Закон о митингах 2018

Главная / Закон о митингах 2018

Совет Федерации одобрил в 6 июня резонансный закон об ужесточении санкций за нарушения на митингах. Теперь документ поступает на подпись президенту РФ Владимиру Путину, который перед этим намерен тщательно его изучить.

Версия 5.1.11 beta. Чтобы связаться с редакцией или сообщить обо всех замеченных ошибках, воспользуйтесь формой обратной связи.

© 2018 МИА «Россия сегодня»

Сетевое издание РИА Новости зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 08 апреля 2014 года. Свидетельство о регистрации Эл № ФС77-57640

Учредитель: Федеральное государственное унитарное предприятие «Международное информационное агентство «Россия сегодня» (МИА «Россия сегодня»).

Главный редактор: Анисимов А.С.

Адрес электронной почты Редакции: [email protected]

Телефон Редакции: 7 (495) 645-6601

Настоящий ресурс содержит материалы 18+

Регистрация пользователя в сервисе РИА Клуб на сайте Ria.Ru и авторизация на других сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» при помощи аккаунта или аккаунтов пользователя в социальных сетях обозначает согласие с данными правилами.

Пользователь обязуется своими действиями не нарушать действующее законодательство Российской Федерации.

Пользователь обязуется высказываться уважительно по отношению к другим участникам дискуссии, читателям и лицам, фигурирующим в материалах.

Публикуются комментарии только на тех языках, на которых представлено основное содержание материала, под которым пользователь размещает комментарий.

На сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» может осуществляться редактирование комментариев, в том числе и предварительное. Это означает, что модератор проверяет соответствие комментариев данным правилам после того, как комментарий был опубликован автором и стал доступен другим пользователям, а также до того, как комментарий стал доступен другим пользователям.

Комментарий пользователя будет удален, если он:

  • не соответствует тематике страницы;
  • пропагандирует ненависть, дискриминацию по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, ущемляет права меньшинств;
  • нарушает права несовершеннолетних, причиняет им вред в любой форме;
  • содержит идеи экстремистского и террористического характера, призывает к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации;
  • содержит оскорбления, угрозы в адрес других пользователей, конкретных лиц или организаций, порочит честь и достоинство или подрывает их деловую репутацию;
  • содержит оскорбления или сообщения, выражающие неуважение в адрес МИА «Россия сегодня» или сотрудников агентства;
  • нарушает неприкосновенность частной жизни, распространяет персональные данные третьих лиц без их согласия, раскрывает тайну переписки;
  • содержит ссылки на сцены насилия, жестокого обращения с животными;
  • содержит информацию о способах суицида, подстрекает к самоубийству;
  • преследует коммерческие цели, содержит ненадлежащую рекламу, незаконную политическую рекламу или ссылки на другие сетевые ресурсы, содержащие такую информацию;
  • имеет непристойное содержание, содержит нецензурную лексику и её производные, а также намёки на употребление лексических единиц, подпадающих под это определение;
  • содержит спам, рекламирует распространение спама, сервисы массовой рассылки сообщений и ресурсы для заработка в интернете;
  • рекламирует употребление наркотических/психотропных препаратов, содержит информацию об их изготовлении и употреблении;
  • содержит ссылки на вирусы и вредоносное программное обеспечение;
  • является частью акции, при которой поступает большое количество комментариев с идентичным или схожим содержанием («флешмоб»);
  • автор злоупотребляет написанием большого количества малосодержательных сообщений, или смысл текста трудно либо невозможно уловить («флуд»);
  • автор нарушает сетевой этикет, проявляя формы агрессивного, издевательского и оскорбительного поведения («троллинг»);
  • автор проявляет неуважение к русскому языку, текст написан по-русски с использованием латиницы, целиком или преимущественно набран заглавными буквами или не разбит на предложения.
  • Пожалуйста, пишите грамотно — комментарии, в которых проявляется пренебрежение правилами и нормами русского языка, могут блокироваться вне зависимости от содержания.

    Администрация имеет право без предупреждения заблокировать пользователю доступ к странице в случае систематического нарушения или однократного грубого нарушения участником правил комментирования.

    Пользователь может инициировать восстановление своего доступа, написав письмо на адрес электронной почты [email protected]

    В письме должны быть указаны:

  • Тема – восстановление доступа
  • Логин пользователя
  • Объяснения причин действий, которые были нарушением вышеперечисленных правил и повлекли за собой блокировку.

Если модераторы сочтут возможным восстановление доступа, то это будет сделано.

В случае повторного нарушения правил и повторной блокировки доступ пользователю не может быть восстановлен, блокировка в таком случае является полной.

ria.ru

Глава СПЧ призвал изменить закон о митингах после акций памяти жертв в Кемерове

Москва. 29 марта. INTERFAX.RU — Заявления о том, что акции памяти трагедии в Кемерово организовывались искусственно с целью дискредитации властей, бессмысленны, считает глава Совета по правам человека при президенте РФ Михаил Федотов.

«Страшная трагедия, которая произошла в Кемерово, породила огромное количество стихийных массовых выступлений в самых разных городах, в том числе в Кемерово, я был на таком же митинге в Майкопе в это же время. Говорить о том, что это кто-то специально раздувает этот пожар, бессмысленно: невозможно раздувать горе, невозможно раздувать стыд от того, что мы ничего не можем сделать для тех детей и их родителей, которые погибли в торговом центре», — сказал М.Федотов «Интерфаксу».

«Мы ничего не можем сделать для них, это страшное бессилие. Но мы можем и должны сделать очень многое для того, чтобы подобные трагедии не повторялись», — подчеркнул он.

По словам главы СПЧ, необходимо вернуться к закону о митингах и демонстрациях, чтобы предусмотреть возможность законного проведения подобных стихийных мероприятий в экстренных случаях.

«Ведь все эти митинги не вписываются в требования федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». Нам срочно нужно пересматривать этот закон, предусматривать в нем возможность подобных публичных акций. Иначе — вышли люди в Москве на Пушкинскую площадь, организовали там импровизированный мемориал, на Манежную площадь, организовали там импровизированный мемориал. И то, и то, не вписывается в закон, и наоборот, вписывается в Кодекс об административной ответственности», — отметил Федотов.

Он обратил внимание на тот факт, что публичные акции совершенно другого содержания, но стихийные по характеру, будут проходить в дни проведения Чемпионата мира по футболу.

«И если мы не изменим закон, у полиции будет только один выход — закрывать глаза на нарушения закона. Потому что с точки зрения закона шествие группы болельщиков точно попадает под соответствующую статью Кодекса об административных правонарушениях», — подчеркнул председатель Совета.

Ранее сообщалось, что вице-губернатор Кузбасса Владимир Чернов назвал траурный митинг в Кемерово «четко спланированной акцией, которая была направлена на дискредитацию в целом структур власти».

Пожар в торговом центре «Зимняя вишня» в Кемерово произошел 25 марта. Возгорание возникло на последнем этаже, где находились кинозалы, в воскресенье было много детей. При пожаре погибли 64 человека.

www.interfax.ru

Депутаты предлагают штрафовать за организацию массовых мероприятий «без цели их проведения»

Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) может пополниться штрафами для организаторов публичных мероприятий, которые подают уведомления о митинге «без цели его проведения» или не сообщают в органы власти об отказе от его проведения. При этом уведомлять об отказе нужно будет «не позднее чем за один день» до мероприятия. Соответствующий пакет поправок вчера внесла в Госдуму группа депутатов-единороссов. Представители оппозиции называют поправки бессмысленными: у власти «и так есть все инструменты для наказания» митингующих.

Депутаты Госдумы Дмитрий Вяткин, Алена Аршинова и Александр Грибов («Единая Россия») предлагают дополнить ст. 20.2 КоАП подпунктом о «злоупотреблении правом на проведение публичного мероприятия». Таким злоупотреблением, по мнению депутатов, следует считать подачу уведомления о проведении митинга «без цели его проведения», «несоблюдение требования об уведомлении» органа власти «об отказе от проведения публичного мероприятия» или подача такого уведомления не в срок.

Отдельно депутаты внесли поправки в закон о массовых мероприятиях, где предлагается установить срок подачи уведомления об отказе от проведения митинга «не позднее чем за один день».

Как Госдума защитит детей от митингов

В пояснительной записке говорится, что после согласования мероприятия органы власти обязаны «обеспечить общественный порядок и безопасность граждан» и оказание им «неотложной медицинской помощи». Это предполагает «расходование бюджетных средств на доставку металлоискателей и металлодетекторов», оплату труда сотрудников, а иногда требуется и «перекрытие движения транспортных средств». При этом «случаи недобросовестного использования права на проведение публичных мероприятий» в последнее время «участились» и зачастую «носят явно выраженный провокационный характер».

На уточняющий вопрос “Ъ” Дмитрий Вяткин сказал, что «в пояснительной записке не имеется в виду никто конкретный», а поправка потребовалась, чтобы «предотвратить лишние затраты на обеспечение безопасности». Речь идет о сотрудниках петербургского штаба Алексея Навального, которые подавали несколько сотен уведомлений о проведении встречи с оппозиционным политиком на разные даты и в разные места в ноябре и декабре 2017 года. Глава штаба Денис Михайлов сказал “Ъ”, что «мероприятие не согласовали ни в одном месте по разным причинам, например, потому, что якобы идут ремонтные работы».

Право на мирные собрания и митинги закреплено в ст. 31 Конституции РФ. В июне 2012 года Госдума существенно усложнила проведение публичных мероприятий, введя новые строгие требования к организаторам и участникам и одновременно многократно увеличив штрафы за нарушение порядка проведения акций (до 1 млн руб.).

Почему полиция обвиняет организаторов митинга 5 мая в нарушении закона

Экс-депутат Госдумы Дмитрий Гудков считает, что у властей «и так есть все инструменты для наказания организаторов митингов» и, если поправки будут приняты, «это никого не испугает». «Проблем уведомить власти об отказе от митинга никаких нет»,— считает господин Гудков. Глава муниципального округа Красносельский, сопредседатель движения «Солидарность» Илья Яшин сказал “Ъ”, что «нужно корректировать практику согласования мероприятий, а эта поправка абсолютно бессмысленная». «Власти прекрасно знают, если нас не устраивает предложенное место для проведения мероприятия, мы излагаем свою позицию в ходе переговоров. Никакой двусмысленности никогда не возникало»,— отметил он.

Секретарь ЦК КПРФ Сергей Обухов полагает, что закон направлен на сторонников Алексея Навального, которые «подавали в регионах сотни заявок на проведение мероприятия». По его словам, «депутаты все время вносят законопроекты, которые предполагают наказание организаторов мероприятий, но не безответственных чиновников». «Я в своей практике регулярно встречался с фактом, когда приходишь подать заявление на проведение мероприятия с самого утра, его принимают, а потом отказывают потому, что кто-то подал заявку раньше, чем ты, в это же место. Однако потом эти организаторы мероприятие не проводят. Вот таких псевдоорганизаторов я бы наказывал»,— говорит Сергей Обухов.

www.kommersant.ru

Госдума отказалась менять закон о митингах, несмотря на решение КС

Конституция, «утратившая актуальность»

04.07.2018 в 20:06, просмотров: 8464

4 июля 2018 года Госдума без лишних слов и церемоний разрешила себе не исполнять решение Конституционного суда. Правительство не возражало. Представитель президента в нижней палате парламента тоже был не против. Формально все выглядело как отклонение и снятие с рассмотрения «в связи с утратой актуальности» принятого в первом чтении в декабре 2013-год проекта об изменениях в КоАП и закон о митингах.

Помните, как после всплеска уличной активности после парламентских выборов 2011 года власть, придя в себя, после возвращения Владимира Путина в Кремль решила «держать и не пущать» и началось то, что принято называть «закручиванием гаек», в том числе законодательных?

Одним из ярких проявлений актуального до сих пор тренда стал принятый в июне 2012 года закон, до невиданных прежде пределов ужесточающий и административную ответственность за нарушение правил проведения массовых мероприятий, и сами эти правила. Минимальные штрафы в 10 тысяч рублей за одно лишь участие в несанкционированной акции стали нормой жизни.

Депутаты Госдумы шестого созыва из КПРФ и «СР», а также писатель и политик Эдуард Лимонов (в миру — Савенко) обратились в Конституционный суд, сочтя нововведения нарушающими Основной закон страны.

Весной 2013 года КС вынес вердикт: признал некоторые положения того закона «не соответствующими Конституции РФ» и повелел законодателям их скорректировать.

Как требует в таких случаях вести себя закон «О Конституционном суде РФ»? Правительство в течение шести месяцев обязано представить в Госдуму законопроект, направленный на устранение вскрытых «косяков». Но депутаты Госдумы, сенаторы или президент могут и не ждать, пока правительство разродится, и предложить свой вариант решения проблемы. Если правительство с ним согласится — будет приниматься именно он. Правда, при желании тянуть с исполнением решений КС можно годами, маринуя законопроекты в парламенте.

Да, постановления КС имеют прямую силу. Но обязанности привести законы в соответствие с Конституцией это не отменяет…

В нашем случае сначала все было как по нотам. Правительство в срок внесло разработанный Минюстом законопроект в Госдуму, он был принят в первом чтении.

И «завис». Добиться от участников законодательного процесса внятных ответов на вопрос «почему?» было невозможно. Молчали как партизаны.

На заседаниях профильных комитетов (в прошлом созыве — Комитета по конституционному законодательству, в этом — Комитета по госстроительству и законодательству) тема не поднималась. Единственное убедительное объяснение происходящего, на которое намекали жестами и мимикой некоторые депутаты, выглядело так: в Кремле и правительстве принципиально решили не делать ни шагу назад в больном для властей вопросе протестной уличной активности и принимать этот законопроект не хотят, а Дума — давно не боец.

И вот несчастный законопроект отклонен и отправлен в архив. Почему же он «утратил актуальность», как говорится в заключении Комитета по госстроительству? Потому что решение КС, оказывается, вот чудо, уже исполнено! КС признал неконституционными минимальные штрафы в 10 тысяч для физических лиц и в 50 тысяч для должностных лиц, потому что они не позволяли учитывать степень серьезности правонарушения, имущественное положение нарушителя и другие обстоятельства, «убиваемый» законопроект предлагал дать возможность судьям назначать штрафы ниже низшего предела, но эта-то проблема уже решена в 2015 году! Другим законом аналогичного содержания, который позволяет судьям снижать высокие штрафы ниже низшего предела (но не больше чем наполовину).

Но давайте посмотрим то самое постановление КС от 2013 года…

Кроме требования предусмотреть возможность более гибкого подхода к наказаниям, в нем приказано исправить еще несколько положений действующего законодательства.

Во-первых, предусмотреть, что наказание в виде обязательных работ должно назначаться за нарушения правил проведения массовых мероприятий лишь в том случае, если в ходе митинга или шествия причинен вред здоровью граждан, их имуществу или имуществу юридических лиц.

Во-вторых, убрать из закона «О собраниях…» положение, которое возлагает на организатора акции материальную ответственность за вред, причиненный участниками мероприятия, даже если этот организатор делал всё, чтобы навести порядок.

И, наконец, прописать в законе «О собраниях…», что специально отведенные для проведения массовых мероприятий места (т.н. «гайд-парки») должны быть «как минимум» в каждом городском округе и муниципальном районе.

До сих пор ни одно из этих предписаний КС не исполнено — чтобы убедиться в этом, достаточно посмотреть КоАП и текст закона «О собраниях…» в действующей редакции. «Убитый» законопроект содержал какие-то предложения на сей счет, но Госдума сделала вид, что все давно в порядке, хотя до порядка здесь как до Луны.

По иронии судьбы, докладчиком по данному вопросу была полномочный представитель Госдумы в Конституционном суде Татьяна Касаева («ЕР»)…

И эти люди требуют от нас исполнения принятых ими законов!

И эти люди учат нас, как Родину любить.

Заголовок в газете: Конституция, «утратившая актуальность»
Опубликован в газете «Московский комсомолец» №27722 от 5 июля 2018 Тэги: Митинг, Суд, Выборы, Власть Персоны: Владимир Путин, Дмитрий Песков Организации: Правительство РФ КПРФ

www.mk.ru

Закон о митингах 2018

Многочисленность митингов, организуемых Алексеем Навальным, не дает покоя российским законодателям. Уже соорудившие вокруг лидера уличной оппозиции целый забор запретительных законов депутаты хотят штрафовать организаторов акций за «вовлечение» детей в несанкционированные митинги. Это типичный пример точечного, именного законотворчества, когда бюрократия отвечает на конкретные вызовы и действия политиков, принимая всякий раз специальные законы – как правило, юридически неубедительные, но оставляющие возможности для избирательного репрессивного их применения.

Законопроект внесла в Госдуму группа депутатов-единороссов. Это не первая попытка властей изолировать молодежь от уличной политики после массового выхода студентов и старшеклассников на акции протеста в 2017 г. В мае 2017 г. председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко предложила запретить участие детей в массовых мероприятиях, особенно несанкционированных, в октябре начальник антиэкстремистского главка МВД генерал Тимур Валиулин призвал усилить ответственность родителей и учебных заведений за участие несовершеннолетних в митингах оппозиции. Наконец, в феврале 2018 г. Владимир Путин поручил МВД «решительно пресекать» попытки привлечь молодежь на несанкционированные акции.

Инициатива депутатов фактически дублирует дореволюционные запреты участия молодежи и детей в демонстрациях в начале XX в. Но, как отмечает правовед Александр Саленко, «время для возрождения в законодательстве архаичных ограничений свободы мирных собраний по признаку возраста давно прошло Отечественная история убедительно показала, что данные меры были неэффективны». Ограничение прав несовершеннолетних и наказание за их вовлечение в несанкционированные акции должны учитывать соблюдение принципа свободы мирных собраний, полагает Саленко.

Но российской бюрократии важно не качество законов, а возможность их избирательного репрессивного применения. Она поднаторела в принятии законов, ограничивающих права конкретных политиков, в частности Навального – фактически создан уже целый «кодекс Навального». Так, в декабре 2013 г. прокуратура получила право без суда блокировать сайты, призывающие к участию в несанкционированных акциях. В октябре 2014 г. в закон о выборах президента внесли запрет участия в выборах для имеющих неснятую судимость за совершение тяжких преступлений, на основании которого ЦИК отказал Навальному в регистрации из-за приговора по делу «Кировлеса». В июле 2017 г. поправки в закон «О госохране» затруднили поиск недвижимости и иного имущества чиновников, находящихся под охраной ФСО и их родственников, что усложнило расследования ФБК.

Быстрая реакция, ограничивающая деятельность организаций или отдельных оппозиционеров «законом», кажется власти эффективным способом решения текущих задач. Но сиюминутное законотворчество порождает пренебрежение законом: подобные новеллы превращают закон в расходный полицейский инструмент, который меняется по мере появления новой целесообразности.

www.vedomosti.ru

Смотрите так же:

  • Реестр судебные приставы Судебные приставы внесли в реестр коллекторов 26 организаций МОСКВА, 16 янв – РИА Новости. Федеральная служба судебных приставов (ФССП) внесла в реестр организаций, осуществляющих деятельность по возврату долгов, уже 26 организаций; их список доступен в интернете, сообщила пресс-служба […]
  • Правила шойгу Шойгу может сохранить пост министра обороны, сообщил источник МОСКВА, 14 мая – РИА Новости. Исполняющий обязанности министра обороны РФ Сергей Шойгу может сохранить свой пост в обновленном кабмине, сообщил РИА Новости источник в парламенте. "Шойгу может сохранить пост министра обороны", […]
  • Минздрав субсидии Минздрав выступил за субсидии на аппараты искусственной вентиляции легких МОСКВА, 30 окт — РИА Новости. Минздрав РФ выступает за введение субсидий для закупок аппаратов искусственной вентиляции легких (ИВЛ), которые будут использоваться на дому, сообщила министр здравоохранения Вероника […]
  • Какая минимальная пенсия в днр в 2018 году Власти ДНР планируют в 2018 году дважды повысить пенсии ДОНЕЦК, 27 дек — РИА Новости. Пенсии жителям самопровозглашенной Донецкой народной республики в 2018 году будут повышать дважды, сообщил в среду глава ДНР Александр Захарченко. "Мы планируем повышение пенсий, два раза причем. Первое […]
  • Заявление на htc HTC и Google объявили о подписании соглашения о сотрудничестве ПЕКИН, 21 сен — РИА Новости, Анна Раткогло. Тайваньский производитель смартфонов и планшетов HTC (High Tech Computer Corporation) в четверг объявил о подписании соглашения по сотрудничеству с американской корпорацией Google […]
  • Выхлопной коллектор уаз буханка Выпускной коллектор / паук 4-2-1 16V "Stinger Sport" для а/м УАЗ Patriot Рестайлинг (3163) 2.7 МТ ЗМЗ-409 (128 л.с., 2013-2014г.в.) Описание Характеристики Отзывы Модель автомобиля: УАЗ Патриот Объем двигателя: 2,7 L Производитель: ООО СТИНГЕР СПОРТ […]
  • Телефон защита прав потребителя тамбов Бесплатные консультации по защите прав потребителей. Golos potrebitelya Некоторые люди с этого сайта обращаются к нам в организацию с вопросами касающимися защиты их прав потребителей, и иногда можно некоторые вопросы решить быстрее и без визита к нам, да и вообще вопрос […]
  • Закон о гаражных кооперативах в рф Правовое положение гаражно-строительных кооперативов В настоящее время осуществляется активное строительство гаражей, оформляются права на них. И эти вопросы являются актуальными. Однако существуют проблемы, касающиеся трудностей оформления прав на объекты гаражного строительства, а […]