Реестр договоров 223-фз инструкция

Главная / Реестр договоров 223-фз инструкция

Реестр договоров: как правильно заказчику считать сроки

Как только заключен договор плюс три рабочих дня – в этот период заказчик обязан направить информацию и комплект документов в Федеральное казначейство. Специалист в сфере закупок по 223-ФЗ подскажет, как соблюсти сроки размещения договоров в реестре, чтобы не нарушать законодательство.

Реестр договоров, как инструмент контроля над действиями заказчика, заработал с 1 января 2016 года. С этого момента у заказчика появилась обязанность направлять не только информацию о договорах, но и документы, подтверждающие эту информацию.

Направить в реестр договоров сведения, связанные с заключением, исполнением договорных обязательств, — обязанность заказчика, за несоблюдение которой предусмотрена административная ответственность.

Нормативная база, регламентирующая направление сведений о договорах в реестр:

  • Статья 4.1 Закона № 223-ФЗ «Реестр договоров, заключенных заказчиками»;
  • Постановление Правительства РФ от 31.10.2014 № 1132 «О порядке ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки», которое утверждает правила ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки;
  • Приказ Минфина России от 29.12.2014 № 173н «О порядке формирования информации и документов, а так же обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки». Именно в соответствии с этим приказом настроен сайт www.zakupki.gov.ru.
  • Порядок ведения реестра договоров, заключенных заказчиками

    О заключении договора заказчик информирует казначейство и ЕИС в течение 3 рабочих дней. Важно зафиксировать в положении и в документации о закупке:

  • кто является итоговым подписантом договора;
  • что считать датой подписания договора.
  • И от этого дня следует отсчитывать три рабочих дня для направления информации в реестр договоров.

    Какие еще сведения необходимо разместить в реестре договоров комментирует Оксана Шипунова, ведущая вебинара «Заключение и исполнение договора по 223-ФЗ»:

    Закупки по 223-ФЗ – дистанционный курс повышения квалификации в Школе электронных торгов. Дополнительная профессиональная программа повышения квалификации разработана на основании требований профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок». Удостоверение о повышении квалификации 72 часа.

    school.kontur.ru

    Реестр договоров по 223-ФЗ. Изменения с 2016 года

    С 2016 года при размещении информации в реестре договоров, помимо уже привычных сведений о заключенном договоре, заказчики прикрепляют копию договора и подтверждающие документы. Что считать копией, как часто отражать в реестре сведения об исполнении договоров? Что считать фактом исполнения договора по 223-ФЗ? Статья про изменения с 2016 года, есть ссылки на полезные письма.

    Этапы проведения закупки по 223-ФЗ выглядят примерно так: формирование и публикация извещения — подача заявок — работа комиссии и определение победителя — завершение размещения закупки — направление сведений в реестр договоров.

    Перечень информации и документов, которые нужно направлять в реестр, Правительство РФ установило в Постановлении от 31.10.2014 № 1132 «О порядке ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки».

    Заказчик, копируй и подтверждай

    В 2015 году заказчики отражали в реестре договоров только сведения о факте заключения договора и об изменении, расторжении, исполнении договора. Сами документы в реестр договоров заказчики не прикладывали, ведь такой обязанности в 2015 году не было.

    С 2016 года при заполнении сведений в реестре договоров заказчики обязаны прикреплять к реестровой записи копии соответствующих документов. Это копии договора или копии документов об изменении, исполнении, расторжении договора.

    1. Сведения о заключенном договоре
    2. Сведения об изменении, расторжении, исполнении договора
    3. Сведения о заключенном договоре и копию договора
    4. Сведения об изменении, расторжении, исполнении договора и подтверждающие документы
    5. Что считать копией договора

      Комментирует Станислав Грузин, эксперт в области закупок по 223-ФЗ, 44-ФЗ, заместитель директора департамента обучения и правовой экспертизы OTC.RU, ведущий вебинара про изменения по 223-ФЗ:

      «Сейчас это принято трактовать так: заказчик прикрепляет сканированную копию заключенного договора, в котором указаны все атрибуты: печать, подпись, дата и т. д. В рамках Постановления 1132 есть исключение: если договор заключен в электронной форме и подписан электронно-цифровой подписью, как это бывает при проведении закупки в электронной форме, то заказчику нет необходимости отдельно распечатывать и подписывать договор в бумажном виде. Такой заказчик вправе разместить в реестре договор, который заключен в электронном виде. Это относится и другим документам, например, подтверждающим исполнение договора. Если заказчик ведет отчетность в электронном виде, он может отражать в реестре документы, подписанные электронно-цифровой подписью».

      Что считать фактом исполнения договора по 223-ФЗ

      В этом вопросе поставлена точка, позиция подтверждена в письме Минэкономразвития России от 07.07.2015 № Д28и-1964. По общему правилу договор считается исполненным только после того, как стороны полностью исполнили принятые на себя обязательства:

      • поставщик поставил товар, выполнил работу или оказал услугу;
      • заказчик принял и оплатил товары, работы, услуги. И только после этого заказчик отражает в РД сведения об исполнении договора. У него есть 10 рабочих дней с момента исполнения части или этапа договора либо всего договора полностью.
      • Как часто отражать в РД сведения об исполнении договоров

        У заказчика есть альтернатива. Позиция Министерства финансов РФ и Казначейства — заказчик может отражать в реестре договоров сведения об исполнении двумя способами:

      • После каждого факта приемки товаров, работ, услуг. Например, по договору предполагается ежемесячная поставка товара. Каждый месяц после приемки товара заказчик может отразить в реестре сведения об исполнении договора в рамках конкретного месяца.
      • После исполнения всех обязательств по договору.
      • Заказчику желательно закрепить в Положении о закупке порядок отражения сведений об исполнении договоров в реестре договоров (письмо Минфина от 24.04.15 № 02-02-08/23847). Но даже если это не сделано, все равно можно придерживаться любого из способов.

        Онлайн-курс «Закупки по 223-ФЗ». Дополнительная профессиональная программа повышения квалификации разработана на основании требований профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок». Повышение квалификации (72 часа)

        Реестр договоров по 223 ФЗ

        В реестр контрактов заказчиками должна быть внесена информация касательно договоров, которые заключаются. Эти условия должны выполняться на основании законодательства о контрактной системе – Закон 44-ФЗ. С 1 января текущего года начали предъявляться такие же требования и к работе по закупке товаров юридическими лицами по 223-ФЗ. Для закупочной деятельности ведётся реестр договоров, где будут точно отображены все необходимые данные о субъектах, заключающих договор.

        Отчётность по закупкам, или реестр договоров по 223-ФЗ

        Теперь те предприятия, которые осуществляют закупки, должны предоставлять информацию о количестве и стоимости договоров, которые они заключили. Выставляется информация на официальный сайт, срок – не позднее 10 числа месяца, который следует за отчётным.

        Договоры составляются по результата закупки товаров, по закупке у поставщика, который является единственным, а также по закупке у малых предпринимателей. Сведения о стоимости закупки являются тайной государства, однако есть такие исключительные случаи, при которых эта информация также предоставляется на официальном сайте.

        С самого начала 2015 года в силу вступила и дополнительная форма – так называемый реестр договоров. Теперь, собственно, заказчики имеют ещё одну обязанность для детализации информации, которая содержится в заключённых договорах. Есть и специальное постановление, в котором указаны основные правила ведения нового реестра, вступившего в силу – Постановления № 1132.

        Реестр договоров является аналогичным реестру контрактов, который выступает в качестве обязательного для заказчиков. В реестр поступают лишь сведения о тех договорах, которые были заключены в 2015 году, то есть после вступления проекта в силу, а если договор заключался ещё в 2014 году, но он подразумевался на 2015, то никакие данные в реестр не вносятся.

        Ведение реестра договоров

        Сам процесс ведения реестра договоров по 223 ФЗ подразумевает действия заказчиков, а также казначейства, когда заказчик вносит в реестр договоров всю информацию, указанную в постановлении. Так, заказчиком формируются сведения о заключённом договоре, которые впоследствии направляются в казначейство. Пока нет конкретной формы для направления этой информации, но уже утверждён перечень документов, которые будут поступать. Казначейство за определённые сроки проводит проверку всех документов, и если нет каких-либо нарушений, то делается формирование реестровой записи, и договор получает свой индивидуальный номер.

        Ведение реестра осуществляется в электронном варианте, и для того чтобы единая информация могла быть введена в эксплуатация, размещаются все необходимые сведения на официальном сайте. Осталось только решить вопрос по дальнейшему действию заказчика и Казначейства, и в данном случае есть два варианта, по которым будут развиваться события:

        1. Заказчики будут самостоятельно формировать данные и затем направят их в Казначейства через сайт.
        2. Разработка специальной формы реестра договоров, чтобы каждый заказчик мог пошагово заполнить поля, а затем сопоставление и проверка подлинности документации будет происходить в автоматическом режиме.

        Содержание реестра договоров

        В реестр НЕ нужно вносить

        Постановление говорит о том, какую информацию не нужно включать в реестр договоров.

      • информация о договорах, которая не может размещаться в единой системе, так, это могут быть любого рода сведения о закупках;
      • сведения о тех закупках, которые составляют государственную тайну.
      • Группы данных в реестре

        В целом данные, которые имеют место быть в реестре договоров, могут быть разделены на 4 группы.

      • сведения, которые характеризуют самого заказчика;
      • сведения, которые предоставят информацию о поставщике;
      • предмет договора, данные о нём;
      • описание условий, в которых происходит закупка, а также некоторые обстоятельства, предусматриваемые договором.
      • Реестр НУЖНО вносить

        Если говорить о подробном перечне информации для реестра договоров, то он должен включать в себя несколько основных моментов: название заказчика, способ закупки и обстоятельства, согласно которым он выбирался, дата подведения итогов закупки, а также дату, когда заключался договор, номер договора, если таковой имеется, предмет договора, цена, информация о поставщике. Также договор содержит и такие сведения, как информация о договорах с субподрядчиками, и на данном этапе подразумевается о том, что в договоре установлены требования о привлечении к исполнению самих субподрядчиков малого предпринимательства, а также среднего. Также указывается общее число договоров, которое заключается подрядчиком с другими субъектами. Данная информация указывается в случае необходимости. Также если происходит привлечение субподрядчиков, то в договор вносится информация о фирменном наименовании (если таковое имеется), а также указывается информация о местонахождении субподрядчика. Имеет место быть и цена договора с предметом договора с субподрядчиками.

        Когда информация должна быть размещена?

        Постановление № 1132 содержит информацию о сроках, за которые должны вноситься сведения в реестр договоров. Сроки зависят от конкретных совершаемых действий, то есть информация, которая подтверждает факт самого заключения договора, должна быть внесена в реестр на протяжении 3 дней с того момента, как договор подписан. Если же имеются изменения касательно расторжения договора, то информация вносится в реестр на протяжении 10 дней с того момента, как была совершена сделка. Так, в зависимости от конкретного обстоятельства сроки устанавливаются совершенно различные. Если есть необходимость, то уполномоченный орган может продлить сроки для рассмотрения документов, а также сроки заключения договора также могут быть продлены.

        good-tender.ru

        Реестр договоров по Закону № 223-ФЗ

        Вопрос-ответ по теме

        Какие договора нужно включать в реестр договоров по 223-ФЗ?

        включению в реестр договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, подлежат информация и документы о закупках по договорам, заключенным после 1 января 2015 г.;»

        «3. В реестр не включаются информация и документы, которые в соответствии с положениями Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» не подлежат размещению в единой информационной системе. Если заказчиком в соответствии с частью 15 статьи 4 указанного Федерального закона принято решение о неразмещении сведений о закупке в единой информационной системе, в реестр включаются информация и документы, касающиеся договоров, в случае их направления заказчиком в Федеральное казначейство.»

        В течение 3-х рабочих дней со дня заключения договора внесите информацию и документы о закупке в реестр договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки (далее — реестр договоров).

        Читайте также:

        Ведение в единой информационной системе (до ввода в эксплуатацию – на официальном сайте) реестра договоров обеспечивает Федеральное Казначейство.

        Не включайте в реестр договоров информацию и документы, которые в соответствии с положениями Закона № 223-ФЗ не подлежат размещению в единой информационной системе (на официальном сайте):

        договор заключен по итогам закупки товаров, работ, услуг, сведения о которых составляют государственную тайну;
        договор заключен по итогам закупки, сведения о которой не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению в единой информационной системе (на официальном сайте) на основании принятого решения Правительством РФ в соответствии с п. 1 ч. 16 ст. 4 Закона № 223-ФЗ;
        договор заключен по итогам закупки товаров, работ, услуг, входящих в перечни и (или) группы товаров, работ, услуг, сведения о закупке которых не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению в единой информационной системе на основании принятого решения Правительством РФ в соответствии с п. 2 ч. 16 ст. 4 Закона № 223-ФЗ.
        В реестр договоров заказчик вправе не включать сведения о договорах на закупку товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает 100 тыс.руб. (или 500 тыс.руб., в случае, если годовая выручка заказчика за отчетный финансовый год составляет более чем 5 млрд руб.).

        Если заказчиком в соответствии с ч. 15 ст. 4 Закона № 223-ФЗ принято решение о неразмещении сведений о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает 100 тыс.руб. (или 500 тыс.руб., в случае, если годовая выручка заказчика за отчетный финансовый год составляет более чем 5 млрд руб.) в единой информационной системе, в реестр договоров включаются информация и документы, касающиеся договоров, в случае их направления заказчиком в Федеральное казначейство.

        Для формирования сведений о договоре выполните вход в Личный кабинет и убедитесь, что соответствующая закупка переведена на этап «Размещение завершено».

        Для создания сведений о договоре на странице «Реестр договоров» нажмите на гиперссылку «Создать договор».

        В реестр договоров включаются информация и документы, предусмотренные постановлением Правительства РФ от 31 октября 2014 г. № 1132 «О порядке ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки» (вместе с «Правилами ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки»).

        Окно выбора организации-заказчика не появляется, если договор составляется на основании извещения (не совместная закупка) представителем заказчика. В этом случае заказчик договора определяется по умолчанию как заказчик извещения.

        После выбора организации-заказчика договора отображается вкладка «Информация о договоре».

        1. Заполните блок «Общая информация», указав обязательную информацию, в том числе:

        — дату заключения договора и номер договора (при наличии);

        — номер извещения о закупке (при наличии);

        — сведения о способе закупки;

        — дату подведения итогов закупки (при наличии).

        При необходимости установите соответствующие флажки в случае:

        — осуществления закупки в электронной форме;

        — осуществления закупки, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства.

        2. Заполните при необходимости блок «Основание для заключения договора», указав обязательную информацию, в том числе реквизиты документа, подтверждающего основание заключения договора (при наличии).

        3. Заполните блок «Информация о привлечении субподрядчиков»», указав обязательную информацию, в том числе:

        — информацию об установлении в договоре требования о привлечении к его исполнению субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе об общей стоимости заключаемых поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с указанными субъектами договоров (далее — договоры с субподрядчиками);

        — информацию о договорах с субподрядчиками, в том числе наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения субподрядчика, его идентификационный номер налогоплательщика, а также предмет и цена договора с субподрядчиками.

        Информация о привлечении субподрядчиков (в части информации о договорах с субподрядчиками) вносится в реестр договоров в течение 3 рабочих дней со дня заключения договора с субподрядчиком.

        Перейдите к вкладке «Информация о поставщике», нажав кнопку «Далее».

        Заполните вкладку «Информация о поставщике», указав обязательную информацию, в том числе:

        в отношении юридического лица:
        — наименование;
        — фирменное наименование (при наличии);
        — место нахождения;
        — информация о его отнесении к субъекту малого и (или) среднего предпринимательства;
        — идентификационный номер налогоплательщика;
        в отношении физического лица:
        — фамилия, имя, отчество (при наличии);
        — место жительства;
        — идентификационный номер налогоплательщика.
        Фамилии, имена, отчества (при наличии) иностранных физических лиц и лиц без гражданства, а также наименования иностранных юридических лиц могут быть указаны с использованием букв латинского алфавита.

        Перейдите к вкладке «Информация о предмете договора», нажав кнопку «Далее».

        Заполните вкладку «Информация о предмете договора», указав обязательную информацию, в том числе:

        Наименования торговых марок могут быть указаны с использованием букв латинского алфавита.

        цену договора;
        срок (период) его исполнения.
        Перейдите к вкладке «Документы», нажав кнопку «Далее».

        Для прикрепления файла (ов) во вкладке «Документы» нажмите на кнопку «Обзор», выберите необходимый файл и нажмите на кнопку «Прикрепить».

        Для прикрепления нескольких документов повторите описанную процедуру.

        Для публикации сведений о договора ажмите на кнопку «Опубликовать». Отобразится окно для подтверждения публикации сведений. Нажмите на кнопку «Опубликовать».

        Отобразится окно с печатной формой сведений. Нажмите на кнопку «Подписать и опубликовать». Документ размещен в единой информационной системе (опубликован в открытой части официального сайта).

        В случае отрицательного результата проверки информации и документов, подлежащих включению в реестр договоров, Федеральное Казначейство в течение 3 рабочих дней со дня получения от заказчика указанных информации и документов направляет в электронном виде заказчику протокол, содержащий основания, по которым информация и документы не включены в реестр, с указанием перечня выявленных несоответствий.

        В течение 3 рабочих дней со дня получения указанного протокола:

        устраните выявленные несоответствия;
        сформируйте при необходимости недостающие информацию и документы, подлежащие включению в реестр;
        направьте доработанные информацию и документы для включения в реестр.
        Включению в реестр договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, подлежат информация и документы о закупках по всем договорам, заключенным после 1 января 2015 г. (п. 2 Постановления № 1132)

        В реестр не включаются информация и документы, которые в соответствии с положениями Закона № 223-ФЗ не подлежат размещению в ЕИС:

        — договор заключен по итогам закупки товаров, работ, услуг, сведения о которых составляют государственную тайну;

        — договор заключен по итогам закупки, сведения о которой не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению в единой информационной системе (на официальном сайте) на основании принятого решения Правительством РФ в соответствии с п. 1 ч. 16 ст. 4 Закона № 223-ФЗ;

        — договор заключен по итогам закупки товаров, работ, услуг, входящих в перечни и (или) группы товаров, работ, услуг, сведения о закупке которых не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению в единой информационной системе на основании принятого решения Правительством РФ в соответствии с п. 2 ч. 16 ст. 4 Закона № 223-ФЗ.

        Заказчик вправе не размещать закупки до 100 (500) тыс. рублей, если им в соответствии с частью 15 статьи 4 Закона № 223-ФЗ принято решение о неразмещении сведений о закупке в ЕИС. При этом если заказчик направит сведении о таком договоре, то Казначейство эти сведения в реестр договоров будет включать.

        Внесение документов в реестр договоров

        В каком виде и в какие сроки вносить документы на закрытие и исполнение договора, при работе по Закону № 223-ФЗ, в реестр договоров? Скан-копии подписанных документов или документы в формате word?

        Информацию об исполнении (закрытии) договора необходимо вносить в реестр договоров в течение 10 дней со дня исполнения (закрытия) договора. В реестр договоров необходимо внести сканированные документы о приемке и оплате поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги. В случае если при оплате договора перевод денежных средств осуществляется в электронном виде, заказчик направляет для включения в реестр договоров электронный документ, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи лица, имеющего право действовать от имени заказчика.В соответствии с ч.1 ст. 4.1 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон № 223-ФЗ) федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, обеспечивает ведение в единой информационной системе реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки (далее — реестр договоров), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

        При этом ч. 2 ст. 4.1 Закона № 223-ФЗ устанавливает обязанность заказчика в течение десяти дней со дня исполнения, изменения или расторжения договора внести информацию о результатах исполнения договора в реестр договоров.

        В целях реализации указанных норм постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2014 № 1132, а также приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.12. 2014 № 173н соответственно утверждены Правила ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки (далее — Правила), и Порядок формирования информации и документов, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки (далее — Порядок).

        Пунктом 33 Порядка определена информация, касающаяся исполнения договора, в том числе его оплаты, подлежащая включению в реестр договоров.Под исполнением договора следует понимать полное исполнение сторонами взятых на себя обязательств, то есть приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги и оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги.Согласно п.1.9, 1.10 Положения о правилах осуществления перевода денежных средств, утвержденного Банком России 19.06.2012 № 383-П) перевод денежных средств осуществляется банками по распоряжениям клиентов, взыскателей средств, банков (далее — отправители распоряжений) в электронном виде, в том числе с использованием электронных средств платежа, или на бумажных носителях. Распоряжениями являются платежное поручение, инкассовое поручение, платежное требование, платежный ордер.В силу п. 5 Порядка документы, включаемые в реестр договоров, формируются в виде электронного образа бумажного документа, созданного посредством его сканирования, и в форме электронного документа, если документ сформирован в электронном виде.

        Письмо Минэкономразвития России от 07.07.2015 № Д28и-1964О предоставлении разъяснений отдельных положений Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

        Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о предоставлении разъяснений отдельных положений Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон № 223-ФЗ) и сообщает следующее.
        1. В соответствии с частью 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.
        Частью 2 статьи 4.1 Закона № 223-ФЗ установлено, что информация о результатах исполнения договора вносится заказчиками в реестр договоров в течение десяти дней со дня исполнения, изменения или расторжения договора.
        Порядок ведения указанного реестра, в том числе включаемые в него информация и документы о закупках, сроки размещения такой информации и документов в указанном реестре, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2014 года № 1132(далее — Правила).
        В соответствии с пунктом «з» части 2 Правил в реестр договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки, включаются информация и документы, касающиеся результатов исполнения договора, в том числе оплаты договора.
        Также пунктом 21 Порядка формирования информации и документов, а также обмена информацией и документами между заказчиками и Федеральным казначейством в целях ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, утвержденного приказом Минфина России от 29 декабря 2014 года № 173н (деле — Порядок) при формировании информации о сроке (периоде) исполнения договора указываются следующие сведения:
        дата начала исполнения договора, договора с субподрядчиком;
        дата окончания исполнения договора.
        Пунктом 33 Порядка определена информация, касающаяся исполнения договора, в том числе его оплаты, данная информация включается в реестр договоров.
        Таким образом, при заполнении заказчиком информации о сроке исполнения договора в реестре договоров, под исполнением договора следует понимать полное исполнение сторонами взятых на себя обязательств, то есть приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) и оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов).
        2. В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 октября 2014 года № 1132подпункты «ж», «з», «л» и «м» пункта 2 Правил, утвержденных настоящим постановлением, в части включения документов в реестр договоров, заключенных по результатам закупки вступают в силу с 1 января 2016 года.
        Таким образом, обязанность заказчика в части публикации документов об изменении предусмотренных частью 5 статьи 4 Закона № 223-ФЗ условий договора, с указанием условий которые были изменены, документов касающихся результатов исполнения договора, в том числе оплаты договора, документов, подтверждающих расторжение договора с указанием оснований его расторжения, а также копии заключенного договора возникает с 1 января 2016 года.
        Одновременно Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России обращает внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов.
        Минэкономразвития России — федеральный орган исполнительной власти, действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 437, не наделен компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации.

        ДиректорДепартамента развития контрактной системы М.В.Чемерисов

        Письмо Минфина России от 15.03.2016 № 02-02-15/16365[О разъяснения отдельных положений правил ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки]

        Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации (далее — Департамент) рассмотрел обращение по вопросу разъяснения отдельных положений правил ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2014 года № 1132 (далее — Правила), и сообщает следующее.
        В соответствии с пунктом 4 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» рассмотрению подлежат следующие виды обращений граждан:
        предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;
        просьбы граждан о содействии в реализации их конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщения о нарушении законов или иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;
        жалобы граждан — просьбы о восстановлении или защите их нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав и свобод или законных интересов других лиц.
        При этом поставленный в обращении вопрос не соответствует приведенным видам обращений граждан, подлежащих рассмотрению федеральными органами власти. Принимая во внимание, что вопрос касается хозяйственной деятельности организации, запрос, по мнению Департамента, должен быть оформлен на бланке организации и подписан руководителем или должностным лицом, уполномоченным действовать от имени организации.
        Вместе с тем Департамент полагает возможным отметить следующее.
        1. В соответствии с пунктом 5 Порядка формирования информации и документов, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.12.2014 № 173н (далее — Порядок), документы, включаемые в реестр договоров, формируются в виде электронного образа бумажного документа, созданного посредством его сканирования, и в форме электронного документа, если документ сформирован в электронном виде.
        Электронные документы и электронные образы документов должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации документов, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без дополнительных программных или технологических средств.
        Заказчик обязан размещать в реестре договоров копии заключенных на бумажном носителе договоров, созданные посредством его сканирования и подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи лица, имеющего право действовать от имени заказчика.
        В случае если договор заключен в форме электронного документа, заказчик размещает в реестре договоров договор в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи лица, имеющего право действовать от имени заказчика.
        Таким образом, союз «и» в приказе используется в целях предоставления одной из возможных форм документов, вносимых в реестр договоров.
        2. В соответствии с подпунктом «з» пункта 2 Правил заказчиком в реестр договоров включаются информация и документы, касающиеся результатов исполнения договора, в том числе оплаты договора. При этом заказчик размещает в реестре договоров документы об оплате, формируемые в соответствии с пунктом 5 Порядка.
        Таким образом, в случае направления заказчиком в Федеральное казначейство для включения в реестр договоров электронного документа об оплате (платежного поручения) заказчик направляет для включения в реестр договоров электронный документ, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи лица, имеющего право действовать от имени заказчика. При этом электронная подпись банка, представившего указанное платежное поручение, не требуется.
        3. В соответствии с подпунктом «з» пункта 2 Правил установлено, что в реестр договоров включаются документы, касающиеся исполнения договора, в том числе и оплаты договора.
        В случае оформления банком платежного поручения на общую сумму к такому платежному поручению оформляется реестр, в который включается информация о каждом принятом к исполнению распоряжении. В реестре указывается информация о банках получателей средств, получателях средств, суммы, подлежащие перечислению получателям средств, даты, номера распоряжения и назначение платежа (пункт 1.19 Положения о правилах осуществления перевода денежных средств Банка России от 19.06.2012 № 383-П).
        В этой связи, в случае если положением о закупке, утвержденным заказчиком в соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», предусмотрено включение в реестр договоров документов об оплате, в реестр договоров может быть включено платежное поручение банка на общую сумму в указанном реестре, содержащем распоряжение на оплату соответствующего договора.

        Директор Департаментабюджетной методологии С.В.Романов

        www.pro-goszakaz.ru

        Смотрите так же:

        • Доход от ликвидации Доход в виде дебиторской задолженности, полученный участником при ликвидации хозяйственного общества, облагается НДФЛ По мнению ФНС России, такой доход считается экономической выгодой и облагается НДФЛ (письмо ФНС России от 21 июня 2016 г. № БС-4-11/[email protected] "О налогообложении доходов […]
        • Доплаты к пенсии калининград ЧТО ВАЖНО ЗНАТЬ О НОВОМ ЗАКОНОПРОЕКТЕ О ПЕНСИЯХ Подписка на новости Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail. 24 января 2017 На начало 2017 года в Калининградской области более 41 тыс. пенсионеров получают федеральную социальную доплату к пенсии до […]
        • Сыктывдинский мировой суд Сыктывдинский районный суд Факс: Председатель суда - Глобу Татьяна Ивановна Помощник председателя суда - Коновалова Елена Алексеевна Администратор суда - Куценко Сергей Александрович Начальник отдела судопроизводства - Дубовская Лидия Николаевна Мировой судья Выльгортского участка - […]
        • Адвокаты г печора Коллегия адвокатов «СанктЪ-Петербург» Адвокат - Бородулин Владимир Генадьевич Новые комментарии В ПЕЧОРЕ НЕ ПЕРВЫЙ ГОД МИШКИ 1 месяц 1 неделя назад Так отправьте один паром из 1 месяц 2 недели назад Наталья Юматова, руководитель 1 месяц 3 недели […]
        • Билеты для лишенных водительских прав Экзамен ПДД для лишенцев Надо ли мне пересдавать экзамен ПДД после лишения? Да. Это условие обязательно для всех лишенцев, независимо от конкретной статьи, по которой эта мера наказания была вменена. Даже если срок лишения небольшой (хоть от 1 месяца), ПДД придётся пересдавать. Согласно […]
        • Размер социальная пенсия по инвалидности Пенсия по инвалидности 1 2 3 группы: размер + ЕДВ в 2018 году Пенсию по инвалидности можно рассчитывать по одной из следующих формул: Социальная пенсия + ЕДВ = пенсия по инвалидности Трудовая пенсия + ЕДВ = пенсия по инвалидности Как видно из этих формул, вы можете выбрать только один […]
        • Кбк возврат налога за обучение КБК в 3-НДФЛ Актуально на: 22 февраля 2017 г. При заполнении раздела 1 «Сведения о суммах налога, подлежащих уплате (доплате) в бюджет/возврату из бюджета» декларации по форме 3-НДФЛ (утв. Приказом ФНС России от 24.12.2014 № ММВ-7-11/[email protected] ) налогоплательщики в числе прочих данных должны […]
        • Нотариус брачный договор для ипотеки Заключение брачного договора при ипотеке Брачный договор в нашей стране не имеет столь широкого распространения, как за рубежом. Молодые пары считают его излишней формальностью, благо имущества у них немного. Однако многие уже поняли, что этот документ помогает избежать многих […]