Правила 862 п13

Главная / Правила 862 п13

Использование материнского капитала — КОНСУЛЬТАЦИИ ЮРИСТОВ

Использование материнского капитала урегулировано Законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Нормами этого закона предусмотрено, что капитал предназначается для потребностей конкретной семьи. Лица, имеющие право на данную выплату, могут реально воспользоваться им только после истечения трех лет с момента либо рождения, либо усыновления ребенка. Основным подтверждением права на получение средств, представляющих собой материнский капитал, выступает соответствующий сертификат, который выдается Пенсионным фондом после получения заявления и пакета документов.

Здравствуйте. Подскажите, пожалуйста: у нас в собственности есть квартира в двухквартирном доме на земле (земля тоже в собственности), хотим взять целевой кредит (наличными) на реконструкцию квартиры (с целью увеличения жилой площади). Возможно ли в дальнейшем погашение данного кредита материнским сертификатом, если да, то какие документы нужны и в какой банк обратиться?

1. Общий порядок использования материнского капитала
Материнский капитал может быть использован исключительно на следующие цели (п. 3 ст. 7 Закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ):
— улучшение жилищных условий на территории РФ;
— получение образования ребенком (детьми);
— формирование накопительной части трудовой пенсии.
Начать использовать материнский капитал можно не ранее чем через три года со дня рождения либо усыновления второго, третьего ребенка или последующих детей. Исключением является случай, когда средства материнского капитала направляются на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам (займам), взятым на приобретение и строительство жилья. В такой ситуации воспользоваться материнским капиталом можно непосредственно после рождения ребенка, не дожидаясь достижения им трехлетнего возраста. Других ограничений по срокам использования материнского капитала нет. Владелец сертификата может использовать его в любое время по своему усмотрению (п. п. 6, 6.1 ст. 7 Закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ).
Материнский капитал можно расходовать одновременно на несколько целей (п. 4 ст. 7 Закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ). Например, часть средств разрешено потратить на улучшение жилищных условий, а часть на получение образования ребенком.

Обратите внимание!
Материнский капитал как мера государственной поддержки, имеющей целевой характер, не является частью совместной собственности супругов, в связи с чем не подлежит разделу в случае расторжения брака (п. 2 ст. 34, ст. 38 СК РФ).

Пример. Сертификат на материнский капитал получен до расторжения брака
Супруги, имеющие двух несовершеннолетних детей, расторгли брак в судебном порядке. По решению суда дети должны проживать вместе с отцом. При этом у матери детей имеется полученный еще до развода сертификат на материнский капитал. Этот сертификат должен остаться у матери. Законодательство не предусматривает раздела сертификата между супругами.

Для распоряжения материнским капиталом в территориальный орган ПФР представляются следующие документы:
— письменное заявление о распоряжении материнским капиталом;
— сертификат на материнский капитал или его дубликат;
— страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
— паспорт лица, получившего сертификат, или паспорт представителя лица, получившего сертификат, и документ, подтверждающий его полномочия;
— при необходимости: документы, удостоверяющие личность супруга лица, получившего сертификат, документы, подтверждающие родственные отношения членов семьи лица, получившего сертификат (в частности, свидетельство о браке), а также разрешение органа опеки и попечительства о расходовании средств материнского капитала по выбранным направлениям, если заявление о распоряжении подается опекунами (попечителями) или приемными родителями несовершеннолетних детей (п. п. 2, 6, 7 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.12.2008 N 862).

Примечание. При обращении с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала рекомендуем также иметь при себе свидетельства о рождении детей.

Помимо вышеуказанных документов в зависимости от выбранного направления расходования средств потребуются документы, подтверждающие цели использования материнского капитала.
Заявление о распоряжении и необходимые документы могут быть (п. п. 2, 3 Правил N 862; п. 3.1 Правил, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 26.12.2008 N 779н):
— представлены лично либо через представителя;
— направлены по почте;
— представлены в форме электронных документов.
Заявление о распоряжении будет рассмотрено территориальными органами ПФР в месячный срок с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами. По результатам рассмотрения выносится решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении, о чем вы будете уведомлены в течение пяти дней с момента вынесения решения (п. п. 1, 3 ст. 8 Закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ). В случае положительного решения вопроса деньги должны быть перечислены на выбранную цель не позднее чем через два месяца с даты принятия заявления со всеми необходимыми документами (п. 17 Правил N 862; п. 9 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 926).

2. Улучшение жилищных условий на территории РФ за счет материнского капитала
К улучшению жилищных условий, на которые может быть использован материнский капитал, закон относит следующие случаи (ст. 10 Закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ; п. п. 8 — 13 Правил N 862):
— приобретение жилого помещения;
— строительство жилого помещения с привлечением строительной организации;
— строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения организации-подрядчика;
— компенсация затрат на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС);
— уплата первоначального взноса при получении кредита или займа, в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;
— погашение основного долга и уплата процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья;
— оплата участия в долевом строительстве;
— уплата вступительного взноса в качестве участника жилищных, жилищно-строительных, жилищных накопительных кооперативов и др.

Обратите внимание!
Приобретаемое (построенное, реконструированное) жилое помещение с использованием средств материнского капитала должно быть оформлено в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Для использования материнского капитала на вышеуказанные цели помимо типового комплекта документов в зависимости от выбранного вами вида улучшения жилищных условий в территориальное отделение ПФР необходимо представить:
— документы, подтверждающие цель использования материнского капитала на оплату приобретаемого жилого помещения. При этом размер средств (части средств) материнского капитала, направляемых на оплату обязательств по договору купли-продажи жилого помещения, в том числе с рассрочкой платежа, не может превышать цены договора или размера оставшейся неуплаченной суммы по договору (п. 8 Правил N 862);
— документы, подтверждающие цель использования материнского капитала на уплату цены договора участия в долевом строительстве (п. 9 Правил N 862);
— документы, подтверждающие цель использования материнского капитала на оплату строительства объекта ИЖС, выполняемого с привлечением строительной организации (п. 10 Правил N 862);
— документы, подтверждающие цель использования материнского капитала на строительство или реконструкцию объекта ИЖС без привлечения строительной организации (средства в таком случае перечисляются двумя частями: первоначально — в сумме, не превышающей 50 процентов размера средств материнского капитала, на дату подачи заявления и по истечении 6 месяцев), в том числе для получения первой и второй части средств (п. п. 10(2), 10(3) Правил N 862).

— документы, подтверждающие цель использования материнского капитала на компенсацию затрат, понесенных на строительство объекта ИЖС, право собственности на который возникло не ранее 1 января 2007 г., или на реконструкцию объекта ИЖС, проведенную после 1 января 2007 г., независимо от даты возникновения права собственности на объект ИЖС, лицом, получившим сертификат, или супругом лица, получившего сертификат (п. 10(4) Правил N 862);

— документы, подтверждающие цель использования материнского капитала на платеж в счет уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса в жилищном, жилищно-строительном, жилищном накопительном кооперативе (п. 11 Правил N 862);
— документы, подтверждающие цель использования материнского капитала на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья (п. 12 Правил N 862);
— документы, подтверждающие цель использования материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, предоставленному на приобретение или строительство жилья либо на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья, за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу) (п. 13 Правил N 862).

Обратите внимание!
Размер средств материнского капитала, направляемых на погашение основного долга и уплату процентов за пользование кредитом (займом), использованных в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве либо на уплату паевого взноса, не может превышать соответственно размер остатка основного долга и задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом), или оставшейся неуплаченной суммы по договору участия в долевом строительстве, или оставшейся неуплаченной суммы паевого взноса, необходимой для приобретения права собственности на жилое помещение.

В банк лучше обращаться известный, с хорошей репутацией. Рекомендую уточнить эту информацию в Пенсионном Фонде РФ.

m.yurist-online.net

Перечень документов, прикладываемых к заявлению о распоряжении средствами МСК в Пенсионный фонд

а) подлинник и копия сертификата (его дубликат в случае утраты или порчи сертификата);

б) основной документ, удостоверяющий личность лица, получившего сертификат, и его регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания;
( п.6 Правил П.862 от 12.12.2007)

в) копия кредитного договора (договора займа);

г) справка кредитора (займодавца) о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом или займом;

д) копия договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке (если предоставлен ипотечный кредит (ипотечный заем) и кредитный договор (договор займа) не содержит обязательство, обеспеченное ипотекой).

е) свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием кредитных (заемных) средств. (п13 Правил П.862 от 12.12.2007)

ж) засвидетельствованное в установленном законодательством порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств материнского капитала, оформить указанное жилое помещение в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев:
в случае приобретения (строительства) жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа) — после снятия обременения с жилого помещения;
в случае индивидуального жилищного строительства — после ввода объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию (при отсутствии обременения);
в остальных случаях — после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию);

з) копии основного документа, удостоверяющего личности всех членов семьи, проживающих в жилом помещении, приобретенном с использованием кредита (займа), в том числе ипотечного;

и) копию свидетельства о браке, если стороной кредитного договора (договора займа), в том числе ипотечного, на приобретение (строительство) жилья является супруг лица, получившего сертификат;

к) выписку из домовой книги;

л) копию финансового лицевого счета. (п.13 Правил П.862 от 12.12.2007 с изм.П.20 от 13.01.2009)

4. Организации, которым ПФР осуществляет перевод средств МСК на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты:
— кредитные организации (банки)
— организации по ипотечному жилищному кредитованию. (ч.6 ст.10 ФЗ от 25.12.2008 №256-ФЗ с изм.П.20 от 13.01.2009).

Важно.
Территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации принимают решение о перечислении средств согласно заявлению о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала только при наличии нотариально удостоверенного письменного обязательства собственника жилого помещения, оформить указанное помещение в общую собственность с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев (в указанных в п. «ж» раздела 3. настоящей Памятки случаях).

В случае, если стороной кредитного договора (договора займа), в том числе ипотечного, на приобретение (строительство) жилья является супруг лица, получившего сертификат, направление средств материнского капитала на указанные цели осуществляется только при наличии письменного заявления лица, получившего государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. (п.3 Правил П.862 от 12.12.07 с изм.П.20 от 13.01.2009)

www.mir-kredit.ru

Правила 862 п13

Министерство юстиции Российской Федерации

23.01.2009 г. № 16-55

Бобров пер., д. 6, стр. 3, г. Москва, 101000

В Департамент правового регулирования и контроля в сфере правовой помощи поступило обращение Пенсионного Фонда Российской Федерации от 20 января 2009 г. № ЛЧ-28-16/339, касающееся вопросов нотариального удостоверения обязательства в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

В связи с этим просим направить в Департамент правового регулирования и контроля в сфере правовой помощи позицию Федеральной нотариальной палаты по указанному вопросу факсимильной связью (тел.: (499) 152-49-55, 155-89-94) и почтой.

Приложение: обращение на 2 л., формы обязательств на 2 л.

Заместитель директора Департамента правового регулирования и контроля в сфере правовой помощи И.И. Алябьева

Пенсионный фонд Российской Федерации

20.01.2009 г. № ЛЧ-28-16/339

Директору правового регулирования и

контроля в сфере правовой помощи

О форме обязательства

Уважаемый Виктор Викторович!

В связи со вступлением в силу с 1 января 2009 г. Федерального закона от 25.12.2008 г. № 288-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»», предусматривающего возможность распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на погашение кредита и займа, в том числе ипотечного, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребёнка или последующих детей, были внесены изменения и уточнения в Правила направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 г. № 862 (далее – Правила).

В частности, перечень документов, представляемых при подаче вышеуказанного заявления, дополнен засвидетельствованным нотариально письменным обязательством лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить указанное жилое помещение в общую собственность родителей детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ним членов семьи с определением размера долей по соглашению (п. 13 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.01.2009 г. № 20 «О внесении изменений в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий»).

В настоящее время в связи с обращением граждан в целях оформления вышеуказанного обязательства нотариусами некоторых субъектов Российской Федерации разработаны примерные формы обязательства (образцы прилагаются).

Пенсионный фонд Российской Федерации предлагает разработать примерную форму обязательства в целях единообразного применения п. 13 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.01.2009 г. № 20.

В связи с социальной значимостью вопроса просим организовать указанную работу в кратчайшие сроки.

Со своей стороны Фонд готов принять активное участие в разработке формы обязательства.

Сообщаем контактные телефоны:

– начальник Отдела организации государственной поддержки семей, имеющих детей, Департамента социальных выплат Бычина Людмила Александровна – тел. 959-80-42;

– консультант Отдела организации государственной поддержки семей, имеющих детей, Департамента социальных выплат Пугачёва Елена Юрьевна – тел. 959-80-42.

Приложение: на 3 л.

Заместитель председателя правления Л.И. Чижик

Город Челябинск Российской Федерации,

Я, ФИО, 12.06.1961 года рождения, паспорт _________, выдан УВД ____________ района города Челябинска 18.10.2000 г., код подразделения 742-048, зарегистрированная по месту жительства по адресу: город Челябинск, проспект Ленина, дом _____, квартира ________

Обязуюсь оформить однокомнатную квартиру, общей площадью ___ кв. м, находящуюся по адресу _______, приобретаемую с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала в общую собственность на моё имя, на имя моего супруга, детей, в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей, на иных совместно проживающих с нами членов семьи, с определением размера долей по соглашению между нами в порядке и в сроки, установленные законом.

Со статьями 244–252 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьями 35, 38 Семейного кодекса Российской Федерации, статьёй 10 Федерального Закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» ознакомлена.

Удостоверительный штамп нотариуса по форме № 41

Я (мы), нижеподписавшийся(еся), ____________________________________,

(фамилия, имя, отчество полностью)

(дата и год рождения)

документ, удостоверяющий личность:__________________________________

(наименование, номер и серия документа, кем и

когда выдан, дата выдачи)

Обязуюсь(емся) оформить жилое помещение по адресу: __________________

общей площадью __________кв. м, приобретаемое с использованием средств (части средств) (нужное подчеркнуть) материнского (семейного) капитала, в общую собственность с_______,_________,_____________________________,

(ФИО полностью, дата рождения всех членов семьи)

в том числе и последующих детей и иных совместно проживающих членов семьи с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев:

– после снятия обременения с жилого помещения;

– после ввода объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию (при отсутствии обременения);

– после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию). (Нужное отметить)

Дата ___________________ Подпись _________________________

(Фамилия, имя, отчество)

Федеральная нотариальная палата

№ 86-55 от 23.01.2009 г.

Заместителю директора Департамента правового

регулирования и контроля в сфере правовой помощи

Уважаемая Ирина Ивановна!

В связи с Вашим обращением, касающимся вопросов нотариального удостоверения обязательства в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, сообщаю.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.2009 г. № 20 внесены изменения в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 г. № 862 (далее – Правила). Пункт 13 Правил дополнен подпунктом «д», в котором содержится требование о представлении засвидетельствованного в установленном порядке письменного обязательства лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала.

Правила в новой редакции не предусматривают типовой формы рассматриваемого обязательства, следовательно, оно подлежит составлению в произвольной форме с учётом условий, установленных п. 1 Правил.

В случае разработки типовой формы обязательства такая форма могла бы применяться нотариусами после регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации нормативного правого акта федерального органа исполнительной власти, её утвердившего, как акт, затрагивающий права и обязанности граждан (Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 г. № 1009; ст. 5 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, далее – Основы).

По существу же затронутого вопроса Федеральная нотариальная палата полагает необходимым сообщить следующее.

Исходя из положений п. 12, 13 Правил (в ред. от 13.01.2009 г.) рассматриваемые обязательства должны совершать лица, в чью собственность уже оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств материнского (семейного) капитала (далее – жилое помещение). К таким лицам могут относиться несовершеннолетние дети, являющиеся участниками общей собственности наряду с одним или обоими родителями, что порождает ряд правовых проблем.

Так, согласно ст. 37 (п. 2) Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель давать согласие на совершение сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного. В Семейном кодексе Российской Федерации (ст. 60) предусмотрено, что при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребёнка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (ст. 37 ГК РФ). Поскольку оформление рассматриваемого обязательства направлено на отказ несовершеннолетнего от части принадлежащего ему имущества, Федеральная нотариальная палата полагает, что для удостоверения обязательства, в котором участвует несовершеннолетний сособственник жилого помещения, необходимо согласие органа опеки и попечительства на оформление данного обязательства.

Из положения п. 13 Правил следует, что лица, в чьей собственности находится жилое помещение, должны оформить его в общую собственность детей и других лиц, поименованных в данном положении. Таким образом, если несовершеннолетний является сособственником жилого помещения, весьма вероятны ситуации, при которых родители должны заключать со своими детьми сделки, с одной стороны, направленные на уменьшение имущества одного несовершеннолетнего, а с другой стороны, на увеличение имущества другого несовершеннолетнего (последующего ребёнка), выступая при этом их представителями, что не согласуется с нормами ГК РФ (ст. 37). Поскольку сделка, не соответствующая требованиям закона, недействительна (ст. 166, 168 ГК РФ) и не может быть удостоверена нотариусом (ст. 48 Основ), может быть поставлено под сомнение и удостоверение обязательства несовершеннолетнего ребёнка, направленное на заключение такой сделки.

Принимая во внимание значимость указанных вопросов, по мнению Федеральной нотариальной палаты, требуется разъяснение порядка применения Правил в части оформления рассматриваемого обязательства несовершеннолетними детьми. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 г. № 862 (в ред. от 13.01.2009 г.) подобные разъяснения вправе давать Министерство регионального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации.

Учитывая изложенное, считаем, что представленные формы обязательств не в полной мере отражают вышеуказанные проблемы и по этой причине не могут быть рекомендованы Федеральной нотариальной палатой частнопрактикующим нотариусам для использования в работе.

Полагаем, что разработку форм обязательств, связанных с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, с учётом всех требований действующего законодательства, могло бы возглавить либо организовать (с участием всех заинтересованных ведомств) Министерство юстиции Российской Федерации, к компетенции которого отнесены вопросы нотариата.

Заранее выражаем благодарность и готовность принять участие в этой работе.

вице-президент Н.И. Кашурин

Федеральной нотариальной палаты

11.02.2009 г. № 16-112

Уважаемый Николай Иванович!

Информируем, что 6 февраля 2009 г. у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Д. Жукова состоялось совещание по вопросу: «О реализации Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»» и Постановления Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».

По итогам указанного совещания Минюсту России поручено направить в нотариальные палаты субъектов Российской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации разъяснения о порядке оформления письменного обязательства лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств материнского капитала, если в числе собственников жилого помещений имеются несовершеннолетние дети (п. 3 протокола совещания от 6 февраля 2009 г. № АЖ-П9-8пр, копия протокола прилагается).

Просьба в возможно короткие сроки направить в Департамент по вопросам правового регулирования и контроля в сфере правовой помощи мнение Федеральной нотариальной палаты по данному вопросу.

Приложение: на 4 л.

Департамента правового регулирования

и контроля в сфере правовой помощи Министерства юстиции Российской Федерации

совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Д. Жукова

От 6 февраля 2009 г. № АЖ-П9-8пр Москва

О реализации Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и Постановления Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий»

3. Минюсту России (А.В. Коновалову) в трёхдневный срок направить в нотариальные палаты субъектов Российской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации разъяснения о порядке оформления письменного обязательства лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств материнского капитала, если в числе собственников жилого помещения имеются несовершеннолетние дети.

Заместитель Председателя Правительства РФ А.Д. Жуков

Федеральная нотариальная палата

Заместителю директора Департамента правового

регулирования и контроля в сфере правовой помощи

Министерства юстиции Российской Федерации

В дополнение к письму Федеральной нотариальной палаты от 10.02.2009 г. № 186/06-01 ТВ о проблемах нотариального удостоверения обязательства лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств материнского (семейного) капитала, если в числе собственников жилого помещения имеются несовершеннолетние дети, сообщаю.

Федеральная нотариальная палата разделяет мнение об актуальности вопросов, обозначенных в протоколе совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Д. Жукова от 06.02.2009 г. № АЖ-П9-8пр (далее – протокол) и поддерживает необходимость их скорейшего разрешения.

Федеральная нотариальная палата полагает, что разъяснения Министерства юстиции Российской Федерации о порядке оформления упомянутых выше обязательств будут способствовать единообразному применению на территории Российской Федерации положений Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 г. № 862 (в ред. от 13.01.2009 г.) (далее – Правила).

При рассмотрении вопроса о нотариальном оформлении данных обязательств Федеральная нотариальная палата исходит из следующего.

Положения п. 13 Правил, предусматривающие необходимость оформления письменного обязательства лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств материнского капитала, оформить его в общую собственность детей и других лиц, необходимо рассматривать во взаимосвязи с положениями ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации и ст. 3.7 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). Из нормативного единства указанных норм Семейного кодекса Российской Федерации и ГК РФ следует, что родители не могут заключать сделки со своими несовершеннолетними детьми (за исключением передачи ребёнку имущества в дар), в том числе представительствовать при заключении сделок между детьми и близкими родственниками. Поскольку указанные сделки являются недействительными в силу закона (ст. 166, 168 ГК РФ), несовершеннолетние дети не могут быть участниками не только самих сделок, но и обязательств, направленных на их заключение. Исходя из изложенного, по мнению Федеральной нотариальной палаты, положения подпункта «д» п. 13 Правил возможно рассматривать как норму, налагающую обязательство лишь на совершеннолетних лиц, обладающих гражданской дееспособностью в полном объёме, способных создавать для себя гражданские обязанности своими собственными действиями (ст. 21, 27 ГК РФ).

Федеральная нотариальная палата надеется, что данная правовая позиция найдёт поддержку Министерства юстиции Российской Федерации.

Кроме того, принимая во внимание содержание протокола, Федеральная нотариальная палата выражает надежду на оперативное устранение противоречий, выразившихся в неоднозначности норм ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и п. 13 Правил, позволяющих привлекать несовершеннолетних детей к оформлению рассматриваемых обязательств и заключению сделок с их законными представителями.

Учитывая проводимую в настоящее время федеральными органами исполнительной власти работу по подготовке предложений о внесении изменений в Правила (п. 6 протокола), Федеральная нотариальная палата предлагает внести в подпункт «д» п. 13 Правил следующие изменения: слова «засвидетельствованное в установленном законодательством порядке письменное обязательство лица (лиц)» заменить словами: «нотариально удостоверенное обязательство совершеннолетнего лица (лиц)».

Федеральная нотариальная палата выражает признательность Министерству юстиции Российской Федерации за предоставленную возможность высказать мнение по одной из наиболее актуальных в настоящее время правовых проблем и надеется на дальнейшее сотрудничество при решении рассматриваемого вопроса.

вице-президент Н.И. Кашурин

Исх. № 421/06-11 от 25.03.2009 г.

На № 134 от 26.02.2009 г.

Президенту Нотариальной палаты

Уважаемая Наталья Васильевна!

В связи с Вашим обращением по поводу отдельных вопросов, связанных с применением нотариусами положений Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 г. № 862 (в ред. от 13.01.2009) (далее – Правила), сообщаю.

Федеральная нотариальная палата поддерживает Вашу позицию о необходимости включения супруга, не являющегося титульным собственником жилого помещения, приобретаемого с использованием материнского капитала, в число лиц, оформляющих обязательство, предусмотренное п. 13 (подпункт «д») Правил.

При приобретении одним из супругов имущества на своё имя за счёт общих доходов супругов другой супруг также приобретает право собственности на данную вещь, которое возникает из непосредственного указания закона о совместной собственности супругов на имущество, приобретённое в период брака, если брачным договором не установлено иное (ст. 256 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее – ГК РФ; ст. 33, 34 Семейного кодекса Российской Федерации, далее – СК РФ).

Таким образом, независимо от того, кто значится титульным собственником имущества, нажитого супругами в браке, имущество является общей совместной собственностью супругов с момента возникновения такого права. При этом режим совместной собственности предполагает наличие равных прав владения, пользования и распоряжения общим имуществом (п. 2 ст. 244, п. 1, 2 ст. 253 ГК РФ).

Исходя из приведённых норм, управление и распоряжение супругами их совместной собственностью при отсутствии брачного договора должно ставиться в зависимость от правоустанавливающих обстоятельств, в частности, от основания и момента возникновения права собственности, а не от правоподтверждающих документов, что отмечено Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 02.11.2006 г. № 444-0 (Собрание законодательства Российской Федерации. – 08.01.2007. – № 2. – Ст. 407). Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в названном Определении, при рассмотрении вопросов, возникающих при осуществлении прав участниками совместной собственности, необходимо учитывать предусмотренные ГК РФ и СК РФ правоустанавливающие обстоятельства, в частности, касающиеся определения основания и момента возникновения права собственности на соответствующее имущество.

С учётом изложенного, по мнению Федеральной нотариальной палаты, рассматриваемое обязательство должно оформляться обоими супругами, в том числе супругом, не являющимся титульным собственником жилого помещения.

Что касается разъяснения Министерства юстиции Российской Федерации о порядке оформления письменного обязательства лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств материнского капитала, если в числе собственников жилого помещения имеются несовершеннолетние, то поступивший в ФНП экземпляр разъяснения направлен в нотариальные палаты субъектов Российской Федерации в приложении к письму ФНП от 04.03.2009 г. № 288/05-08.

old.notariat.ru

Смотрите так же:

  • Нотариус кировский район ростов-на-дону Нотариусы по наследственным делам Уфа Кировский район По состоянию на текущий момент в Кировском районе Уфы ведут деятельность 13 нотариусов. Из них 12 правомочны вести дела, связанные со вступлением в наследство. Как мы с вами помним, для упрощения доступа к архивам и улучшения […]
  • Правило временного ввоза автомобилей в россию Временный ввоз FAQ Продлить временный ввоз в Москве: Адрес: ул. Генерала Белова 16 (ст.м. Домодедовская). Контактный телефон: (495) 394 92 39 График работы:Пн-Ср, с 9 до 18 ч.Чт, с 11 до 18 ч.Пт, с 9 до 16.45 ч.Обед с 13 до 13.45 ч. Для продления временного ввоза необходимо:1. Документы […]
  • Сайт гибдд свердловской области штрафы по водительскому удостоверению Штрафы ГИБДД узнать. Проверить по удостоверению Екатеринбург Рекомендуем посетить официальный сайт (смотри фото скриншота штрафы ГИБДД) Управление ГИБДД ГУВД Свердловской области Екатеринбург, ул. Чкалова, 1 телефон:+7 (343) 269-77-00, +7 (343) 269-77-01 Отдел Государственного […]
  • Юридическая консультация по материнскому капиталу Материнский капитал - КОНСУЛЬТАЦИИ ЮРИСТОВ Материнский капитал является разновидностью государственной поддержки, которая адресована семьям, в которых имеются дети. Предоставляется такая выплата исключительно гражданам Российской Федерации (конкретно, мамам) при условии рождения второго […]
  • Приказы о зачисление в маи Поступи в МАИ Информация , приветствуем! Узнать подробнее 1 501 запись ко всем записям В #МАИ стартовала приёмная кампания — 2018! Сегодня, 20 июня, в Московском авиационном институте стартовала приёмная кампания. Подать документы будущие студенты могут с 14:00 до 17:00! График работы […]
  • Бланк описи материальных ценностей Инвентаризационная опись товарно-материальных ценностей (образец) Обновление: 9 февраля 2017 г. ​Образец заполнения инвентаризационной описи ТМЦ Наличие и достоверность информации о товарно-материальных ценностях (далее также — ТМЦ) в организации нуждается в периодической проверке […]
  • Налог на продажу имущества 2018 Кто должен платить налог с продажи квартиры? ​Платят ли налог с продажи квартиры? Это зависит от обстоятельств, сопровождающих куплю-продажу. В 2017 году вступили в силу изменения в Налоговом кодексе РФ касательно сделок с недвижимостью. Новый закон регламентирует сроки, порядок и льготы […]
  • Сумма налога с продажи квартиры в собственности менее 3 лет Налог с продажи квартиры в собственности меньше 3 лет Сфера недвижимости многогранна. Здесь есть множество подводных камней. Допустим, вы приобрели квартиру, которая с течением времени разонравилась или доставляет неудобства малая квадратура. Да, черт подери, соседи пляшут до 3 ночи и с […]