По общему правилу иск предъявляется

Главная / По общему правилу иск предъявляется

Статья 25. Предъявление иска по месту нахождения ответчика

1. Иск предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения ответчика.

2. Иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его обособленного

подразделения, предъявляется по месту нахождения обособленного подразделения.

Комментарий к статье 25

1. В ч. 1 ст. 25 АПК сформулировано общее правило территориальной подсудности

споров, подведомственных арбитражному суду.

Наряду с родом дел или предметом спора, влияющими на определение подсудности,

важное значение имеет и определение территории, на которой действует тот или

иной арбитражный суд, правомочный рассматривать конкретное дело. Территориальный

признак дает возможность определить, какому из арбитражных судов одного уровня

подсудно данное дело. Такую подсудность принято называть территориальной подсудностью.

В отличие от родовой подсудности, позволяющей разграничить компетенцию

между арбитражными судами различных уровней, территориальная подсудность является

основой разграничения компетенции арбитражных судов одного уровня.

Общее правило территориальной подсудности состоит в том, что дело должен

рассматривать арбитражный суд, действующий на той территории, на которой находится

ответчик. То есть определение подсудности дела тому или иному арбитражному

суду зависит от места нахождения организации или от места жительства гражданина,

являющихся ответчиками по делу.

На определение территориальной подсудности, как правило, не влияет характер

дела. Исключение составляют лишь дела, отнесенные к подсудности Высшего Арбитражного

Суда Российской Федерации, компетенция которого сформулирована в ст. 24 АПК

как исключительная, и дела, названные в ст.ст. 27, 28 и 29 АПК, устанавливающих

изъятие из общего правила территориальной подсудности.

2. Как изъятие из общего правила территориальной подсудности сформулирована

и норма, содержащаяся в ч. 2 ст. 25 АПК. Это новое положение, которого не

знал АПК 1992 г. . Его закрепление в Кодексе продиктовано потребностями практики.

Согласно ГК, юридическое лицо вправе открывать свои отделения вне места

его нахождения. Это право предоставлено юридическому лицу в целях обеспечения

наиболее благоприятных условий для его деятельности, осуществления всех или

части его функций, представления и защиты его интересов вне места нахождения

юридического лица. В зависимости от поставленных юридическим лицом перед таким

отделением задач и возложенных на него функций они могут являться представительствами

или филиалами юридического лица. ГК называет их обособленными подразделениями

юридического лица (ст. 55 ГК ).

Представительства и филиалы юридическими лицами не являются, их руководители

выступают от имени юридического лица и в его интересах на основании выданной

им доверенности (п. 3 ст. 55 ГК), однако в силу возложенных на них юридическим

лицом функций вправе осуществлять от имени юридического лица деятельность,

которая может вызвать предъявление к юридическому лицу исковых требований.

По АПК 1992 г. такие исковые требования должны были предъявляться в арбитражный

суд по общему правилу территориальной подсудности, то есть, по месту нахождения

юридического лица (ст. 24), поскольку никакого исключения из этого правила

в отношении обособленных подразделений юридических лиц Кодекс не устанавливал.

Вместе с тем на практике следование такому правилу вызывало большие сложности

и неоправданные затраты, когда спорное правоотношение возникало из деятельности

обособленного подразделения юридического лица, находящегося на одной территории

с другой стороной по делу, а иск нужно было предъявлять в арбитражный суд

по месту нахождения самого юридического лица. В этой связи Высший Арбитражный

Суд, используя свое право давать разъяснения по вопросам судебной практики,

в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от

2 декабря 1993 г. N 34 «Об участии в арбитражном процессе обособленных подразделений

юридических лиц» определил, что в случаях, когда обособленным подразделениям

юридических лиц предоставлено право осуществлять в арбитражном суде полномочия

стороны по делу, эти обособленные подразделения выступают от имени юридического

лица, и взыскания производятся с юридического лица или в пользу юридического

лица. При этом допускалось, что подсудность спора определяется по месту нахождения

обособленного подразделения, а не самого юридического лица .

В новом АПК приведенные выше обстоятельства нашли нормативное закрепление.

В ч. 2 ст. 25 АПК установлено, что иск к юридическому лицу, вытекающий из

деятельности его обособленного подразделения, предъявляется по месту нахождения

обособленного подразделения. Причем норма сформулирована таким образом, что

не допускает альтернативы при определении подсудности, то есть истец не может

по своему усмотрению предъявить иск в арбитражный суд либо по месту нахождения

обособленного подразделения, либо по месту нахождения самого юридического

лица. Однако сформулированное здесь правило подсудности может быть изменено

по соглашению сторон (см.комментарий к ст. 30 АПК).

www.bibliotekar.ru

Новая редакция Ст. 28 ГПК РФ

Комментарий к Статье 28 ГПК РФ

Статьей 28 ГПК РФ открывается ряд норм института территориальной подсудности. Данная статья устанавливает общее правило территориальной подсудности дел искового производства: подсудность гражданского дела конкретному суду определяется местом жительства ответчика-гражданина и местом нахождения ответчика — юридического лица. Общее правило территориальной подсудности установлено законом в интересах ответчика, хотя фактически возможны ситуации, когда интересы сторон в определении подсудности дела совпадают.

Место жительства гражданина — это место, где он постоянно или преимущественно проживает. При предъявлении иска к несовершеннолетнему, не достигшему 14 лет, или к гражданину, находящемуся под опекой, следует знать, что их местом жительства признается место жительства их законных представителей (родителей, усыновителей или опекунов) (ст. 20 ГК РФ).

От места жительства ответчика следует отличать место его временного пребывания, определение которого содержится в ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (в ред. от 30.12.2012). Место пребывания ответчика не может быть ориентиром в определении подсудности в соответствии со ст. 28 ГПК. Не является местом жительства ответчика место содержания его под стражей и отбывания им наказания, потому иск к нему предъявляется по последнему до осуждения месту жительства.

Местом нахождения юридического лица в соответствии с п. 2 ст. 54 ГК РФ является место его государственной регистрации. В силу п. 2 ст. 54 ГК РФ и п. 2 ст. 8 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями постоянно действующего исполнительного органа. В случае отсутствия такого исполнительного органа — по месту нахождения другого органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Ситуации, когда место регистрации юридического лица в последующем не совпадает с местом нахождения его органов или лиц, действующих от его имени без доверенности, довольно распространены, что затрудняет определение подсудности дела.

В соответствии со ст. 41 ГПК РФ при подготовке или во время разбирательства дела допускается замена ненадлежащего ответчика. При этом возникает вопрос о подсудности дела, если место жительства или место нахождения надлежащего ответчика не совпадает с местом жительства или местом нахождения замененного ответчика. Распространяется ли на такую ситуацию правило ч. 1 ст. 33 ГПК: дело, возбужденное судом с соблюдением правил подсудности, разрешается им по существу, хотя бы в дальнейшем оно стало подсудным другому суду? На практике ответ на этот вопрос не единообразен. Судьи, отрицающие применение ч. 1 ст. 33 ГПК РФ в таких случаях, ссылаются на необходимость следования ч. 1 ст. 47 Конституции. Однако возможность рассмотрения дела судом, принявшим его к своему производству, предусмотрена процессуальным законом, что исключает противоречие ч. 1 ст. 47 Конституции. В то же время применение ч. 1 ст. 33 ГПК РФ способно создать ситуацию, когда место жительства или место нахождения надлежащего ответчика и место рассмотрения дела разделены значительным расстоянием. Такая ситуация явно противоречит целям установления общего правила подсудности ст. 28 ГПК.

Другой комментарий к Ст. 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

Гражданские дела, подведомственные суду, разграничиваются между судами одного уровня внутри судебной системы с помощью территориальной подсудности по горизонтали, т.е. в пространстве, на которое распространяется их юрисдикционная деятельность.

Общим правилом территориальной подсудности является место жительства (место нахождения) ответчика. Местом жительства гражданина согласно ст. 20 ГК признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей, родителей, усыновителей или опекунов.

Для физического лица место жительства на практике определяется местом регистрации. Если ответчиком выступает юридическое лицо, то место его нахождения определяется местом его государственной регистрации (ст. 54 ГК). В учредительных документах может быть указано и иное место нахождения. На практике им признают место нахождения органов управления юридического лица.

Место жительства (место нахождения) ответчика должен указать истец (заявитель).

Установление места жительства судом не производится, за исключением случаев розыска ответчика. Если истцу, несмотря на принятые меры, место жительства ответчика осталось неизвестным, иск может быть предъявлен по последнему известному месту жительства ответчика или нахождения его имущества (ч. 1 ст. 29 ГПК).

gpkodeksrf.ru

По общему правилу иск предъявляется

Подача искового заявления

Иск – один из способов защиты прав, к которому граждане все больше прибегают в последнее время. Доверие к судам со стороны граждан в настоящее время сильно возросло. Нередко суд является последней инстанцией, где можно отстоять свои права и интересы.

С каждым днем к нам все больше обращается граждан по различным вопросам, связанным с защитой их нарушенных прав. При подаче в суд исковых заявлений важную роль играет правильность его составления и соблюдение процедуры предъявления. Это влияет на скорейшее принятие заявления к производству и рассмотрение. Всем гражданам, у которых возникают затруднения при составлении искового заявления, мы рекомендуем обращаться за юридической помощью к адвокатам, которые помогут грамотно составить заявление и сформулировать требования.

Хотелось бы озвучить основные моменты, которые нужно учитывать при подаче искового заявления.

В соответствии с ГПК РФ исковые заявления по общему правилу подаются в суд по месту жительства ответчика.

Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Из этого общего правила законом предусмотрены исключения:

Иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.

Иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены в суд по месту жительства истца.

Иски о восстановлении трудовых, пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, о защите прав потребителей могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.

Иски о правах на земельные участки, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

Иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца.

Встречный иск предъявляется в суд по месту рассмотрения первоначального иска.

Исковое заявление должно удовлетворять требованиям ст. 131 ГПК РФ, а именно

1. Исковое заявление подается в суд в письменной форме.

2. В исковом заявлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения.

3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

К исковому заявлению прилагаются:

его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;

Все размеры государственной пошлины и льготы по ее уплате установлены Налоговым кодексом РФ.

Госпошлина уплачивается через банк, и суду представляется оригинал платежного документа.

Мировой судья возвращает исковое заявление в случае, если:

1) истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;

2) дело неподсудно данному суду;

3) исковое заявление подано недееспособным лицом;

4) исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;

5) в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

6) до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.

О возвращении искового заявления мировой судья выносит мотивированное определение, в котором указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела. Определение суда вручается лично или направляется заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.

Исковое заявление может быть оставлено без движения, если оно подано в суд без соблюдения требований ГПК РФ, о которых ранее было сказано. При этом судья выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

Если все требования закона соблюдены, то судья принимает заявление к производству и выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает действия, которые следует совершить сторонам, другим лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела.

2cherdrn.uln.msudrf.ru

Статья 28 ГПК РФ. Предъявление иска по месту жительства или месту нахождения ответчика (действующая редакция)

Комментарий к ст. 28 ГПК РФ

1. Термин «в суде по месту жительства» означает «в суде района, где прописан ответчик».

2. Согласно п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа — иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. Соответственно, дело должен рассматривать суд того района, в котором юридическое лицо зарегистрировано.

3. В случае, когда иск заявлен в отношении имущества, находящегося не только в районе деятельности данного суда, следует иметь в виду, что это обстоятельство само по себе не является основанием к отказу в принятии искового заявления, поскольку ч. 1 ст. 151 ГПК РФ предоставляет истцу право соединить в одном исковом заявлении несколько связанных между собой требований.

4. Дела о расторжении брака с лицами, осужденными к лишению свободы, рассматриваются, в случае подведомственности этих дел суду, с соблюдением общих правил о подсудности. Если исковое заявление о расторжении брака с лицом, осужденным к лишению свободы, принимается судом к производству в соответствии с правилами комментируемой статьи, то надлежит исходить из последнего места жительства указанного лица до его осуждения. По такому же правилу рассматриваются и все иные дела по иску к лицу, осужденному к лишению свободы.

5. Истец имеет право на обращение в суд с иском о защите его прав как потребителя не только по месту нахождения ответчика, но и по месту своего жительства (пребывания) или заключения (исполнения) договора, а равно по месту нахождения филиала или представительства ответчика, если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства по месту причинения вреда (п. 2 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей»). К отношениям, регулируемым Законом РФ «О защите прав потребителей», относятся отношения, вытекающие, в частности, из договоров на оказание финансовых услуг, направленных на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд потребителя-гражданина, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Исковые требования, вытекающие из договорных отношений, направленных на оказание иных финансовых услуг, в том числе связанных с извлечением прибыли, предъявляются в общем порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, иначе говоря, лишь по месту нахождения ответчика. Вопрос о возможности применения Закона РФ «О защите прав потребителей» в каждом деле решается судьей в зависимости от содержания конкретного договора.

6. В тех случаях, когда заявитель оспаривает действия нескольких юридических или должностных лиц, он вправе по своему усмотрению подать заявление в суд по месту нахождения любого из этих органов или должностных лиц.

7. В силу комментируемой статьи иск о защите авторского права и (или) смежных прав предъявляется в суд по месту жительства или по месту нахождения ответчика. Иски, вытекающие из лицензионных договоров, в которых указано место исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения договора (ч. 9 ст. 29 ГПК РФ). Примерами исполнения договора являются: представление рукописи в редакцию, выплата гонорара, представление авторских экземпляров.

8. См. также комментарий к ст. ст. 11, 29, 259 ГПК РФ.

www.zakonrf.info

Статья 28 ГПК РФ. Предъявление иска по месту жительства или месту нахождения ответчика

Иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Комментарий к статье 28 ГПК РФ. Предъявление иска по месту жительства или месту нахождения ответчика

В статье 28 ГПК РФ определено общее правило территориальной подсудности гражданских дел. Для физических лиц – это их место жительства, для юридических лиц – это место нахождение организации.

Местом жительства гражданина признается то место, где он постоянно проживает, где находятся его вещи, которое он считает своим домом. Местом жительства может быть квартира, дом, комната, служебное жилое помещение, специализированное жилое помещение (такое как дом-интернат, общежитие, приют и другие). В судебной практике местом жительства гражданина в основном признается место регистрации по месту жительства. Однако суд может установить, что ответчик проживает по другому адресу, если будут представлены подтверждающие это доказательства.

Место жительства ответчика в исковом заявлении должен указать истец, суд розыском ответчиков не занимается, за исключением случаев предусмотренных статьей 120 ГПК РФ. Если место жительства ответчика не известно истцу, то исковое заявление можно подать по последнему известному месту жительству или месту нахождению имущества ответчика (статья 29 ГПК РФ).

Место нахождение юридического лица определяется местом нахождения его исполнительных органов. Эта информация закрепляется в учредительных документах. Следует отметить, что государственная регистрация юридических лиц происходит по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа этого лица. Фактически выяснить адрес юридического лица можно запросив сведения о его регистрации в ЕГРЮЛ. Аналогичная информация в отношении индивидуального предпринимателя содержится в ЕГРИП. Получить информацию можно запросив справку в налоговом органе.

При определении подсудности следует учитывать, что правила установленные статьей 28 ГПК РФ не применяются для случаев установленных:

  • статьей 29 ГПК РФ которая определяет подсудность по выбору истца;
  • статьей 30 ГПК РФ при наличии исключительной подсудности;
  • статьей 31 ГПК РФ при наличии договорной подсудности.

Не соблюдение установленного правила подсудности влечет отмену судебного постановления и передачу дела на рассмотрение в суд, полномочный рассматривать это дело.

vseiski.ru

Смотрите так же:

  • Закон рсфср о земельной реформе Закон РСФСР от 23 ноября 1990 г. "О земельной реформе" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу) Информация об изменениях: Законом РСФСР от 27 декабря 1990 г. в настоящий Закон внесены изменения Закон РСФСР от 23 ноября 1990 г. "О земельной реформе" С изменениями и дополнениями […]
  • Приказ мвд россии 609-2006 Приказ МВД России от 4 августа 2006 г. № 609 2. Приказ МВД России от 15 июня 1994 г. № 201. 3. Приказ МВД России от 28 апреля 1997 г. № 252. Вопрос 26. Какие приказы регламентируют составление планов обороны зданий и помещений ОВД? 1. Приказы МВД России № 201-1994г. и 20-1996г. 2. […]
  • 24-кз о транспортном налоге Закон Приморского края от 28 ноября 2002 г. N 24-КЗ "О транспортном налоге" 4 апреля, 29 мая, 28 ноября 2003 г., 29 ноября 2004 г., 11 августа, 8, 25 ноября 2005 г., 6 февраля, 13 июня, 30 ноября 2006 г., 28 июня 2007 г., 11 февраля, 30 апреля 2009 г., 11 января, 27 июля, 9 ноября 2010 […]
  • Санитарные нормы и правила благоустройства Санитарные нормы и правила благоустройства ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА от 29 апреля 2011 года N 1692 Об утверждении Правил благоустройства, санитарного содержания и озеленения города Пскова (с изменениями на 27 октября 2017 […]
  • Федеральный закон статья 114 Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ"О противодействии экстремистской деятельности" С изменениями и дополнениями от: 27 июля 2006 г., 10 мая, 24 июля 2007 […]
  • Закон санкт-петербурга 315-45 Закон санкт-петербурга 315-45 Законом Санкт-Петербурга от 6 июня 2012 года N 283-51 (Вестник Законодательного собрания Санкт-Петербурга, N 20, 18.06.2012); Законом Санкт-Петербурга от 28 декабря 2012 года N 705-122 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга […]
  • Благоприятный день для подачи заявления в загс 2018 Благоприятные дни для свадьбы в 2018 году Для собирающихся сыграть свадьбу в 2018 году, предлагается немало благоприятных дней. Выбирать их нужно в зависимости от того, чему больше доверяют жених и невеста — астрологии, фен-шую или православному учению. Для скептиков есть свой параметр […]
  • Приказ 624 н по больничным листам Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 июня 2011 г. N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности" (с изменениями и дополнениями) Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 июня 2011 г. N 624н"Об утверждении Порядка […]