Новый закон о сро

Главная / Новый закон о сро

Какие изменения ждут строителей с 1 июля 2017 г. (1 часть)?

Какие основные изменения законодательства должны учитывать строительные компании с 1 июля 2017 г.? Какие шаги необходимо предпринять строителям в части СРО до 1 июля 2017 г.? Как измениться компенсационный фонд для строителей? Как осуществить переход к новым правилам регулирования строительного рынка?

Основные изменения в части СРО для строительных организаций связаны со вступлением с 1 июля 2017 г. положений Федерального закона от 03.07.2016 г. №372-ФЗ (далее по тексту – Закон №372-ФЗ), которым внесены поправки в ГрК РФ (Федеральный закон от 29.12.2004 г. №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ», далее по тексту – Закон №191-ФЗ).

Проанализируем новации, которые нужно учитывать строительным организациям и быть готовым к ним до 1 июля 2017 г. Прежде всего, изменения связаны с реформированием самой системы СРО.

По общему правилу, виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только ИП или компаниями, имеющими выданные СРО свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами (п.2 ст.52 ГрК РФ).

На сегодняшний день существует три вида СРО, основанные на членстве лиц, которые:

выполняют инженерные изыскания;

осуществляют подготовку проектной документации;

осуществляют строительство (ст.55.3 ГрК РФ).

Как и в любой другой отрасли, СРО создается с целью для повышения качества проектных, инженерно-изыскательских, строительных работ. С этой целью разрабатываются стандарты по строительной отрасли, осуществляется контроль за исполнением обязательных требований участниками строительного рынка.

Кто останется в СРО?

Так, обязательное членство в СРО должно быть у компаний и ИП, у которых:

1) заключены договоры на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства (по договору строительного подряда) со следующими видами заказчиков:

лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения;

2) стоимость договора строительного подряда должна быть более 3 млн.рублей (п.2.1 ст.52 ГрК РФ в ред. с 01.07.2017 г.).

Выполнение работ по таким договорам обеспечивается специалистами по организации строительства (главными инженерами проектов).

А работы по договорам строительного подряда, заключенными с иными лицами, могут выполняться ИП или компаниями, не являющимися членами таких СРО (п.2 ст.52 ГрК РФ в ред. с 01.07.2017 г.).

Технический заказчик – это новое понятие, введенное Законом №372-ФЗ, который:

заключает договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства;

подготавливает задания на выполнение указанных видов работ;

предоставляет лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ;

утверждает проектную документацию;

подписывает документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности (п.22 ст.1 ГрК РФ в ред. с 01.07.2017 г.).

Технический заказчик должен быть членом СРО.

Статус члена СРО подтверждает выписка, форма которой утверждена Приказом Ростехнадзора РФ от 16.02.2017 г. №58 (вступает в силу 25.03.2017 г.).

Исключения из правил

Закон №372-ФЗ предусматривает исключения определенного рода строительных компаний, для которых необязательно членство в СРО.

Например, с 1 июля 2017 г. не требуется членство в СРО:

государственных и муниципальных унитарных предприятий, учреждений в случае заключения ими договоров строительного подряда с федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления или в случае выполнения такими предприятиями, учреждениями функций технического заказчика;

-оммерческих организаций, в уставных капиталах которых доля государственных и муниципальных унитарных предприятий, учреждений составляет более 50 %, в случае заключения ими договоров строительного подряда с указанными предприятиями, учреждениями, а также с федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления (п.2.2 ст.52 ГрК РФ в ред. с 01.07.2017 г.).

Также с 1 июля 2017 г. могут не быть членами СРО:

компании, созданные публично-правовыми образованиями при заключении ими договоров в установленных сферах деятельности;

компании, если в их уставном капитале 50% доля публично-правовых образований, при заключении ими договоров с соответствующими органами власти в установленных сферах деятельности;

технический заказчик, если он представляет вышеуказанных лиц;

физические лица, осуществляющие строительство, реконструкцию, капитальный ремонт индивидуального жилого дома.

Квалификационные требования к членам СРО

Более жесткие требования предъявляются и к членам СРО.

Требования к членам СРО, устанавливаемые в ее стандартах и во внутренних документах СРО, не могут быть ниже, чем минимально установленные в ст.55.5 ГрК РФ.

Систематизируем их в таблице:

Требования к ИП, а также руководителю строительной компании (пп.1 п.6 ст.55.5 ГрК РФ)

Требования к специалистам у ИП или компании (пп.2 п.6 ст.55.5 ГрК РФ)

-наличие высшего образования соответствующего профиля;

-наличие специалистов, трудовая функция которых включает организацию выполнения работ по строительству, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в должности главного инженера проекта и сведения о которых включены в национальный реестр специалистов;

-стажа работы по специальности не менее чем пять лет

-не менее двух специалистов по основному месту работы

rosco.su

Закон о СРО: крепостное право вводится с 1.07.2017

Общественный Совет по развитию саморегулирования в последние дни на совеем сайте старается объяснить заинтересованным лицам все последствия принятия данного закона. Так, одно из положений о региональном принципе формирования СРО разъясняет эксперт Общественного Совета Александр Евдокимов:

— Согласно новой редакции части 3 статьи 55.6 ГрК РФ строители должны будут вступать в СРО только в том регионе, в котором зарегистрированы, уже с 1 июля 2017 года. Исключением из этого правила может быть только прием в качестве члена СРО иностранного юридического лица, а также лица из другого региона РФ, в котором нет строительной СРО и имеющего общую границу с субъектом, где зарегистрирована СРО, в которую компания желает вступить.

С принятием принципа регионализации у строительных СРО и кандидатов, желающих вступить в них, могут возникнуть дополнительные заботы и проблемы. Так, по действующему законодательству строитель может выбрать, в какую на всей территории России СРО ему вступать. С 1 июля 2017 года новый закон лишает кандидатов в СРО возможности сделать такой выбор. Однако до этого срока саморегулируемые организации вправе продолжить прием в свои члены организаций, зарегистрированных в любом регионе.

Со вступлением в силу нового закона строители, кандидаты в члены СРО, фактически лишаются свободы выбора и должны будут вступать только в СРО, зарегистрированные в их регионе. Вместо свободы действий в целях осуществления на свой страх и риск предпринимательской деятельности, хозяйствующие субъекты (строители) получили обязательное прикрепление к местным (региональным) СРО, что-то напоминающее уже имевшее место в истории нашей Родины до 1861 года. Так что до 1 июля 2017 года, например, брянские строители могут вступить в СРО Санкт-Петербурга, а вот с 1 июля 2017 года должны будут вступать только в СРО к своим землякам.

Важен и еще один срок, указанный в законопроекте: по новому закону с 1 октября 2017 года Ростехнадзор будет исключать СРО из государственного реестра в случае обнаружения в ее рядах членов из других регионов (часть 3 статьи 33 новой редакции Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ»).

Вывод: кандидатам в члены строительных СРО не запрещено вступать в любую СРО России до 1 июля 2017, но надо помнить, что это краткосрочное решение, потому что уже к 1 октября 2017 года члену СРО необходимо выйти из СРО или СРО должна будет исключить такого члена. В противном случае СРО станет несоответствующей требованиям закона.

Следует также отметить, что регионализация не затрагивает СРО в области проектирования и инженерных изысканий.

По материалам Общественного Совета по развитию саморегулирования

ancb.ru

Новый закон о сро

Новый закон: кому не нужно вступать в СРО с 1 июля 2017 года

Специально для посетителей нашего сайта эксперт Общественного Совета по развитию саморегулирования Петр Александрович Котенков разъясняет ситуацию по возможным изменениям о вступлении в СРО, которые ожидают строительные организации в случае принятия и вступления в законную силу закона о внесении изменений в Градостроительный Кодекс РФ. Ранее он рассказал о несправедливости закона в отношении добровольно вышедших из СРО.

По мнению нашего эксперта, государство исключает участие в СРО организаций и предприятий строительной сферы с государственной долей участия в них.

С этой целью в три статьи Градостроительного кодекса РФ, регламентирующие деятельность хозяйствующих субъектов в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства, вносятся изменения.

Таким образом, государство разделяет хозяйствующие субъекты на субъекты с государственной долей участия, давая им определенные преимущества, и все остальные.

Законопроектом № 938845-6 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» устанавливается необязательность отдельным хозяйствующим субъектам, занятым в строительной сфере, вступать в СРО.

Если обратиться к проекту закона, то согласно пункту 21 статьи 47, пункту 41 статьи 48, пунктам 21, 22 статьи 52 не требуется членство в саморегулируемой организации в строительной сфере:

1)государственным и муниципальным унитарным предприятиям, в том числе государственным и муниципальным казенным предприятиям, государственным и муниципальным учреждениям в случае заключения ими договора подряда на выполнением проектных и изыскательских работ, договора строительного подряда с федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, осуществляющими нормативно-правовое регулирование в соответствующей области, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, в ведении которых они находятся, или в случае выполнения ими функций технического заказчика от имени указанных федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;

2) коммерческими организациями доля государственный или муниципальных унитарных предприятий, государственных автономных учреждений в уставных (складочных) капиталах которых составляет более пятидесяти процентов, в случае заключения ими договоров на выполнения проектных и изыскательских работ, договоров строительного подряда с указанными предприятиями и учреждениями;

3)юридическим лицам, созданным публично-правовым и образованиями и не предусмотренным пунктом 1, в случае выполнения ими работ в установленной сфере деятельности, а также коммерческим организациям, доля указанных юридических лиц в уставных капиталах которых составляет более пятидесяти процентов, в случае заключения ими договоров с указанными юридическими лицами;

4)юридическим лицам, доля публично-правовых образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет боле пятидесяти процентов, в случае заключения ими договоров подряда с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;

5)физическим лицам, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт индивидуального жилого дома;

6)Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, не являющееся членом СРО, может выполнять работы по договору подряда, если размер обязательств по договору не превышает трех миллионов рублей.

Предлагаемые нормы, в случае принятия законопроекта вступят в силу с 1 июля 2017 года.

Эксперт Общественного Совета П.А. Котенков

О новом законе читайте также:

www.xn--b1agzcjcdh.xn--p1ai

Новый закон о СРО: все о компенсационных фондах

Навигация по статье:

Новый закон № 372-ФЗ капитально меняет правила игры в строительном саморегулировании – это вы уже знаете. В прошлой статье этого цикла мы подробно разбирались, чего ждать от регионализации СРО. В этой – разберемся, что будет с компенсационными фондами.

Есть четыре важных нововведения, которые касаются компенсационных фондов саморегулируемых организаций в строительстве. Три из них касаются членов СРО напрямую, а третье – опосредованно.

  • Самая драматичная новость – сбор второго компенсационного фонда.
  • «Сладкая пилюля», которая должна облегчить строителям встречу со вторым КФ – снижение минимально допустимых взносов в первый комфонд.
  • Новость, связанная с требованием регионализации – возможность перевода взноса в комфонд из одной СРО в другую.
  • И, наконец, новость, касающаяся строителей лишь косвенно – новые правила выбора банков для хранения компенсационного фонда СРО.
  • Итак, по порядку.

    «Нам нужно больше золота»

    Второй комфонд – одна из самых пугающих новостей принятого закона.

    Первый компенсационный фонд предназначался для компенсаций возможным жертвам некачественного строительства. То есть если бы дом, построенный одним из членов СРО, рухнул – все товарищи этого строителя, не уследившие за ним, скинулись бы, чтобы помочь пострадавшим. Собственно говоря, они скинулись заранее.

    Может ли кто-то сказать, что это – не благородное дело?

    Со вторым комфондом все менее однозначно. Он предназначается для «обеспечения договорных обязательств члена СРО». Из него будет возмещаться финансовый ущерб, нанесенный заказчикам нерадивыми строителями.

    Почему менее однозначно? Потому что саморегулируеые организации созданы для совместного контроля над качеством строительства. Не уследили за товарищем – отвечайте. А вот следить, укладываются ли товарищи в сроки – это, извините, совсем другой коленкор.

    Это идеологическая сторона вопроса. А есть еще и практическая. Строитель и заказчик теперь запросто смогут войти в преступный сговор – и выгрести второй комфонд СРО, членом которой является строитель, подчистую. После чего товарищам этого строителя придется скидываться заново. Надолго ли хватит их терпения?

    Впрочем, возмущаться поздно. Закон принят – хотя все вышеперечисленные сомнения профессионального сообщества неоднократно высказывались во время обсуждения.

    Какими будут взносы во второй комфонд?

    Принцип выбора минимального взноса во второй компенсационный фонд для разных строителей нам уже знаком по первому комфонду.

    sro.dicaster.ru

    Основные изменения, касающиеся строительных организаций-членов СРО

    Изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации

    Федеральный закон № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
    24 июня 2016 года принят Государственной Думой.
    29 июня 2016 года одобрен Советом Федерации.
    3 июля 2016 года подписан президентом РФ.
    Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2017 года, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок вступления их в силу.

    В настоящей статье мы постарались рассказать Вам об основных изменениях, которые непосредственно касаются строительных организаций-членов СРО.

    Новый закон вводит региональный принцип членства в СРО.
    Теперь вступать можно только в ту СРО, которая зарегистрирована в одном с Вами субъекте Российской Федерации.
    Региональный принцип действует только для сферы строительства.
    А если вы уже являетесь членом СРО из другой области, то для продолжения работы Вам нужно будет перейти в местную организацию, из вашей области или края.

    Изменения условий членства:
    Теперь членство в СРО необходимо только:
    Лицам, заключающим договоры строительного подряда напрямую с:

  • застройщиком,
  • техническим заказчиком,
  • лицом, получившим разрешение на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (для инженерных изысканий);
  • лицом, осуществляющим эксплуатацию здания, региональным оператором (для строительства и проектирования).
  • А также застройщикам, в случае, если они сами выполняют инженерные изыскания, проектные работы, осуществляют строительство.
    То есть, если Вы работаете и планируете работать только на субподряде, то членство Вам не нужно.

    Не требуется членство в СРО:

    1. лицам, выполняющим работы по договору строительного подряда, заключенному с застройщиком или техническим заказчиком, лицом, осуществляющим эксплуатацию здания, региональным оператором, в случае, если размер обязательств по каждому из таких договоров не превышает трех миллионов рублей.
    2. ГУПам, МУПам в случае заключения ими договоров с органами государственной власти, государственными корпорациями, органами местного самоуправления или в случае выполнения ими функций технического заказчика от имени указанных органов, государственных корпораций;
    3. коммерческим организациям, доля государства (ГУП, МУП и т.п.) в которых более 50%
    4. юридическим лицам, созданным публично-правовыми образованиями;
    5. юридическим лицам, доля публично-правовых образований в которых более 50%;
    6. физическим лицами, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт индивидуального жилого дома.
    7. Возможность вернуть взнос в компенсационный фонд при прекращении членства в СРО.
      До 1 декабря 2016 г. необходимо направить уведомление о намерении прекратить свое членство в СРО.
      Взнос возвращается в течение года после 1 июля 2021 года по отдельному заявлению. Организация, прекратившая членство в СРО, не сможет вступать в СРО в течение одного года с даты выхода.

      Взнос в компенсационный фонд сохраняется.
      Уплаченный организацией ранее взнос в компенсационный фонд сохранится при переходе в любую СРО и должен быть перечислен в новую СРО по заявлению организации в течение 7 дней.
      Структура компенсационного фонда в соответствии с новым законом изменится.

      srodos.ru

      Смотрите так же:

      • Приказ мо 76 Приказ Министра обороны РФ от 17 июня 2015 г. N 333 "О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации абзаца третьего пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" Приказ Министра обороны РФ от 17 июня 2015 г. N 333"О мерах по […]
      • Налог на имущества организации 2014 при усн Налог на имущество при УСН: платить или не платить? Достаточно часто в последнее время возникает вопрос: «Платится ли налог на имущество при УСН?» К сожалению, на него приходится отвечать утвердительно. Ведь времена, когда «упрощенщики» были полностью освобождены от уплаты данного […]
      • Приказ минэкономразвития 805 от Приказ минэкономразвития 805 от МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 23 апреля 2010 года N 148 Об утверждении Порядка ведения реестра арбитражных управляющих, являющихся членами саморегулируемой организации арбитражных управляющих, Формы выписки из данного реестра […]
      • 469 приказ минэнерго Приказ Министерства энергетики РФ от 22 августа 2013 г. № 469 "Об утверждении порядка создания и использования тепловыми электростанциями запасов топлива, в том числе в отопительный сезон" (не вступил в силу) В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № […]
      • Реестр накопительных кооперативов Проект Указания Банка России “О порядке ведения реестра жилищных накопительных кооперативов” (по состоянию на 31.10.2014) Настоящее Указание на основании части 5 статьи 15 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах» (Собрание […]
      • Требование о уплате штрафа Требование об уплате налога, пени и штрафа Как определено п. 2 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих […]
      • Наследство инвалидность Могу ли я претендовать на наследство, при оформлении инвалидности после смерти матери? Я единственный ребёнок в семье. Мне 52 года. Проживаю один, в 1-комнатной, приватизированной мною, полностью разрушенной квартире. 12 ноября с.г. у меня умерла мама. Последние 3 года я, после […]
      • Приказ мвд рф по служебным проверкам Приказ МВД РФ от 26 марта 2013 г. N 161 "Об утверждении Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Приказ МВД РФ от 26 марта 2013 г. N 161"Об утверждении Порядка […]