Кто имеет право подписать распоряжение

Главная / Кто имеет право подписать распоряжение

Кто имеет право подписать распоряжение

Распоряжение, в отличие от приказа, не подразумевает беспрекословного подчинения и исполнения, а является всего лишь указанием наиболее подходящего решения, формы действия. Таким образом, если ответить еще более простым и понятным языком, приказ требует подчинения, а распоряжение всего лишь согласие.

Тем не менее, дабы убрать разноплановое толкование, в нашей компании приказ и распоряжение имеют равную силу и направлены именно на подчинение и строгое выполнение описанного. При этом, приказы распространяются на деятельность всей компании, могут исходить и быть подписанными только генеральным директором, а распоряжения охватывают всего лишь небольшую область и направлены, например, для выполнения какого-либо задания или поручения конкретному сотруднику или на весь отдел или сложившуюся ситуацию и подписывать распоряжения имеют право все руководители отделов и подразделений.

Кто может давать распоряжения?

В созданной системе давать задания сотруднику может только один руководитель. Представьте ситуацию, осуществляя контроль торгового зала, руководитель заставляет консультантов переставить товар с одной полки на другую. Через час приезжает управляющий и требует произвести совершенно иное действие. Каково состояние непосредственного исполнителя? А если его при этом еще и обвинили в том, что он не проконтролировал чтобы все стояло не так как нужно? Сотрудник чувствует хаос. Именно поэтому, даже если корректировка руководителя была не верной и необходимо все вернуть на свои места или поставить совершенно по другому, это распоряжение в нашем примере должно было идти по вертикали от управляющего через руководителя к исполнителю. Мотивированным или немотивированным будет распоряжение вернуть все как было не играет роли. При этом руководитель более высокого ранга имеет право давать распоряжения, относящиеся ко всему отделу или распространяющийся на изменение сложившейся ситуации.

Рассмотрим еще одну абсолютно банальную стандартную ситуацию, которая дает право на существование иной формы передачи заданий сотруднику. Предположим, руководитель отдела рекламы подчиняется непосредственно генеральному директору. Генеральный директор корректирует план кампании, согласовывает заказы на изготовление рекламной продукции. При этом, предположим, задание на замену износившихся рекламных наклеек на автомобили может поступать от начальника автопарка. Представьте, сколько времени было бы затрачено на ненужные операции с движением служебных записок от транспортного отдела через генерального директора до специалиста по рекламе. Однако, при работе подобной схемы исполнителю, в данном случае, специалисту по рекламе, необходимо включить это в план своих работ.

Как добиться того, чтобы распоряжения не противоречили приказам и наоборот? Как привести согласованность?

Обеспечить согласованность, избежать дублирования, а также утери документов может только налаженная система документооборота.

В какой форме давать распоряжения?

Пишите распоряжения и передавайте их только на бумаге, требуйте подписи — это часть системы, не менее эффективная, нежели другие ее составляющие.

Нужна ли подпись исполнителя на документе? Визирование сотрудником документов не всегда демонстрирует его принципиальное согласие и желание выполнять. Давайте вернемся чуть-чуть назад и вспомним про психологический аспект, позволяющий однозначно утверждать, что нет никакой разницы между сказанным и написанным. Либо делают либо нет.

forum.garant.ru

Как правильно подписывать документы

Подпись удостоверяет подлинность документа и делает его действительным. Неправильная подпись может стать причиной оспаривания в суде и доставить много других неприятностей. Предпринимателям следует знать основные правила визирования документации, чтобы не попасть в неприятные ситуации, когда документ может быть признан не имеющим законной силы.

  • Кому принадлежит право ставить свою подпись на важной документации, и можно ли это право делегировать другим лицам?
  • Как разместить свою подпись в соответствии с правилами делопроизводства?
  • А если подписываться должны сразу несколько лиц?
  • Необходимость подписи

    Вся хозяйственная жизнь организации сопровождается письменным документированием. Уставы, отчеты, декларации, договоры и другие документы имеют юридическую силу, если они совершены в письменной форме, а доказательством письменной формы является наличие на документах подписи сторон или ответственных лиц, имеющих необходимые полномочия.

    У кого есть полномочия подписи?

    Кто имеет право подписывать тот или иной документ, должно быть четко заявлено в соответствующих нормативных актах, в качестве которых могут выступать:

  • учредительные документы организации;
  • должностная инструкция;
  • локальные нормативные акты;
  • приказ;
  • распоряжение;
  • доверенность.
  • Абсолютным правом подписи (без доверенности или других специальных обоснований) обладает руководитель, то есть директор либо председатель правления. Его данные обязательно содержатся в госреестре (ЕГРЮЛ или ЕГРИП).

    ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Если руководитель при регистрации предприятия дает право подписи без доверенности наряду с собой другому лицу или лицам, эта информация также вносится в реестр.

    ИП один за всех

    Индивидуальный предприниматель, имеющий право выполнять и функции главного бухгалтера, может ставить свою подпись не только на документах, требующих директорской визы, но и расписываться в графе «главный бухгалтер», например, в товарно-транспортной накладной.

    Подпись по доверенности

    Доверенность – это письменный документ, которым делегируются те или иные полномочия. В нашем случае, это передача права ставить свою подпись. Такую доверенность на право подписи может выдать только то лицо, которое обладает этим правом безоговорочно по учредительным данным, то есть, чаще всего, представитель руководства.

    Формат доверенности и формат подписываемого документа должен совпадать. Например, если по доверенности будет подписана сделка, требующая заверения у нотариуса, то доверенность также должна быть нотариально удостоверена.

    Если точно следовать правилам, то в документе обязательно должно быть указание на право подписанта выступать от имени организации: подпись на основании учредительных документов, приказа или распоряжения руководства, доверенности.

    ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если доверенность выдается от имени юридического лица, то выдавать ее должен директор либо другое лицо, указанное в учредительных документах.

    Кому подписать документ, если директор отсутствует?

    Если лицо, обладающее абсолютным правом подписи, по какой-либо причине отсутствует на своем рабочем месте в момент необходимости подписи, такой вариант следует предусмотреть заранее. Возможны несколько способов разрешить такую ситуацию:

    1. Предусмотреть в учредительных документах возможность подписи для заместителя директора или другого должностного лица.
    2. Выдать доверенность на подпись уполномоченному лицу (можно сделать это сразу на длительный срок, например, на год).
    3. Издать приказ или распоряжение на право подписать конкретный документ (единоразовый вариант).
    4. Использовать факсимильный вариант подписи в случаях, когда это не противоречит законодательству.
    5. Подписывает И.О.

      Если документ подписывает временно исполняющий обязанности директора или его заместитель, право подписи делегируется ему на основании вышеперечисленных документов. При этом в самой подписи указание на «и.о» ставить не нужно, по правилам ГОСТа требуется только наименование должности, которая у сотрудника, временно взявшего на себя обязанности руководства, осталась прежней. Ее и нужно указать при визировании документа. Недопустимо также применение косой черты и употреблении предлога «за» перед подписью.

      ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Документы, подписанные исполняющим обязанности с нарушением оформления данного реквизита (с буквами «и.о», слэша или предлога «за») невозможно заверить нотариально, они могут быть оспорены судебным порядком.

      На месте директора — подпись исполняющего его обязанности

      Если в бланке на месте, предназначенном для подписи, стоит должность директора, а подписывает и.о., то нужно зачеркнуть напечатанную фразу и вписать наименование реальной должности подписывающего. Так же следует поступить, если напечатана фамилия и инициалы отсутствующего руководителя. Исправления делаются в рукописной форме.

      На чем не может быть факсимиле?

      Оттиск-образец подписи, который так легко передать любому сотруднику и потому очень удобно использовать, можно оставлять далеко не на всех документах. Законные основания запрещают ставить такую подпись, которая не требует «живого» участия уполномоченного лица, на следующих документах:

    6. связанных с банковскими расчетами;
    7. различных ведомостях;
    8. кадровых бумагах;
    9. декларациях;
    10. счетах-фактурах;
    11. кассовых документах;
    12. договорах, которые нужно регистрировать;
    13. доверенностях.
    14. Можно оставлять факсимильную подпись при обмене документами в рамках одного договора, если:

      • в договоре, подписанном обычным образом, предусмотрена такая возможность;
      • между партнерами действует соглашение о применении клише-факсимиле.
      • Такими бумагами могут быть коммерческие предложения, письма, акты, спецификации и т.п.

        Как оформляется реквизит «подпись»

        Казалось бы, что может быть проще – поставить свою подпись? Между тем, это такой же серьезный реквизит, как и название организации и ее банковские атрибуты. Поэтому правильность его оформления должна совпадать с требованиями, предъявляемыми к делопроизводству.

        Элементы подписи

        Подпись как реквизит состоит из трех частей.

      • Наименование должности должно быть указано в полной форме в соответствии со штатным расписанием. Если подпись будет стоять не на официальном бланке, то к названию должности надо обязательно присовокупить и название организации. Пишется с большой буквы. Этот элемент расположен по левому краю документа.
      • Личная подпись – то, что принято в обиходе называть росписью. К ней особых требований нет: это может быть как росчерк, так и фамилия с одним или несколькими инициалами. По негласным правилам, из росчерка должны быть понятны минимум одна буква из имени и три из фамилии.
      • Расшифровка подписи – инициалы и фамилия. Она должна полностью совпадать с паспортными данными, вплоть до точек в букве ё, если они присутствуют в удостоверении личности. Размещается на уровне последней строки подписи.
      • Расположение подписи

        Подпись неотделима от текста документа. Если текст заканчивается внизу страницы, то подпись не может быть перенесена на отдельный лист, если кроме нее другого текста на листе не будет. Принято переносить минимум последний абзац, при этом не забывать о правильной нумерации страниц.

        Если предусмотрено несколько подписей, то они располагаются одна под другой в порядке убывания номенклатурной значимости должностей.

        К СВЕДЕНИЮ! Если подписываются члены комиссии, то указывать нужно не их фактические должности, а их роль в составе комиссии («Председатель», «Член комиссии»). А вот располагать их требуется в порядке субординации.

        ИОФ или ФИО?

        Порядок размещения инициалов – перед или после фамилии – определен Постановлением Госстандарта РФ от 03.03.2003 N 65-ст и Унифицированной системой организационно-распорядительной документации «Требования к оформлению документов. ГОСТ Р 6.30-2003».

        Согласно этим нормативным актам, инициалы после фамилии ставятся в следующих случаях:

      • при адресовании документа физическому лицу (например, Королевой А.П.);
      • при декларировании или накладывании резолюции при указании исполнителя (например, «Поручение возлагается на Романова И.И.»).

      Если подпись является реквизитом, то инициалы помещаются перед фамилией. После инициалов ставится точка, пробелом от фамилии они не отделяются.

      Печать на подписи

      Использование печати не является обязательным для некоторых форм предпринимательской деятельности, например, для ИП. Но для большинства документов наличие печати удостоверят их подлинность. Использование ее регламентируется обязательными требованиями, которые нужно соблюдать.

    15. Печать не может быть поставлена раньше подписи и тем более на пустом листе.
    16. Если документ составлен на специальном бланке, то печать ставится в предусмотренном для этого месте, отпеченном буквами М.П. («место печати»).
    17. В других случаях печать ставят рядом с подписью, разрешается (но это не обязательно) перекрывать краем печати часть личной подписи. Полностью росчерк перекрывать нельзя, так как подлинность его должна поддаваться удостоверению.
    18. assistentus.ru

      Кто может подписывать приказы?

      • Юсипова Е.Г. | заместитель начальника правового управления, начальник договорного отдела фармацевтической компании, член Гильдии Управляющих Документацией
      • В опрос оформления подписи на документе очень важен. Ведь в случае нарушений документ будет считаться неподписанным уполномоченным лицом, т.е. не имеющим юридической силы.

        Приказ – правовой акт, издаваемый руководителем органа государственного управления (его структурного подразделения), действующим на основе единоначалия в целях разрешения основных и оперативных задач, стоящих перед данным органом. В отдельных случаях может касаться широкого круга организаций и должностных лиц, независимо от подчиненности (Краткий словарь видов и разновидностей документов, Главное архивное управление при Совете министров СССР, ВНИИДАД, Центральный государственный архив древних актов. – М., 1974).

        Приказ – акт руководителя органа государственного управления, государственного учреждения, коммерческой организации, содержащий обязательные для работников установки (Современный экономический словарь).

        Приказ – это организационно-распорядительный документ, относящийся к Унифицированной системе организационно-распорядительной документации (УСОРД), включенной в ОК 011-93 «Общероссийский классификатор управленческой документации» (ОКУД)) (класс 0200000).

        Как оформить право подписи?

        Приказы издаются по основной деятельности и по личному составу. На предприятии приказ, как правило, подписывает руководитель. Поясним, на чем основываются его полномочия.

        Исполнительный орган юридического лица воплощает волю учредителей (участников), руководит текущей деятельностью организации. При этом он может быть как единоличным – генеральный директор (или директор) организации, так и коллегиальным – правление (или дирекция). Именно в уставе организации фиксируется, какими правами наделен генеральный директор и правление (если оно предусмотрено). В уставе указывается порядок утверждения (подписи) документов, которые относятся к компетенции соответствующего исполнительного органа. Поэтому, чтобы разобраться с правом подписи приказов на предприятии, необходимо внимательно ознакомиться с уставом предприятия.

        См. образец оформления выписки из устава в Примере 1. Для рассматриваемой ситуации ключевой является фраза «7.4. Генеральный директор Общества: . издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Общества». Такая формулировка означает, что подписывать приказ в организации может только ее генеральный директор.

        В уставе отражено право подписи приказов только гендиректором

        Делегирование права подписи приказов на постоянной основе

        Но приказ может подписать и другое должностное лицо, при этом тоже возможно несколько вариантов. Систематизируем их, указав, кто может подписать приказ за генерального директора предприятия и какими документами фиксируются эти полномочия:

      • В крупных организациях при большом документообороте генеральный директор может делегировать право подписи всех приказов (но чаще – приказов по определенным направлениям деятельности) своим заместителям или руководителям подразделений:
        1. Обычно только гендиректор имеет право подписи приказов на основании устава (см. Пример 1), тогда делегирование этого права иным лицам на постоянной основе оформляется распорядительным документом 1 (образец такого документа показан в Примере 2). Предоставление права подписи отдельному лицу может быть оформлено «индивидуальным» приказом (как в Примере 2), но возможно составление и другого приказа – отражающего полномочия целого круга руководителей с описанием решаемых ими вопросов и перечнем документов, которые они могут подписывать;
        2. Реже, но все же встречаются случаи, когда распределение права подписи приказов на нескольких должностных лиц фиксируется сразу в уставе организации.
      • В случае отсутствия генерального директора из-за временной нетрудоспособности, отпуска или командировки исполнение его обязанностей может быть возложено на конкретное должностное лицо на определенный период времени, т.е. на период отсутствия гендиректора:
        1. Встречаются уставы, в которых отражен данный механизм (см. возможную формулировку в Примере 3);
        2. Но чаще в уставах об этом ничего не говорится. Поэтому временное исполнение обязанностей отсутствующего гендиректора оформляют приказом. Его можно издать под конкретный случай (Пример 4) или делегировать полномочия гендиректора автоматически при каждом отсутствии гендиректора (Пример 5).
        3. Важно! Если делегируется подписание документа, который имеет «хождение» не только внутри организации, а должен представляться еще и третьим лицам, то дополнительно право подписи нужно будет подтвердить доверенностью. К подписанию приказов это обычно не относится. Чаще имеет отношение к письмам, договорам, налоговой отчетности и т.д. Более детально тему доверенностей мы рассмотрим в ближайших номерах журнала.

          Рассмотрим подробнее вариант № 2.1 – делегирование полномочий временно отсутствующего руководителя уставом.

          Отражение в уставе делегирования полномочий временно отсутствующего гендиректора

          На время отсутствия генерального директора по причине его отпуска, временной нетрудоспособности, командировки его обязанности исполняет заместитель генерального директора, который приобретает соответствующие права и несет ответственность за качество и своевременность выполнения возложенных на него обязанностей.

          В этом случае сотрудник становится исполняющим обязанности генерального директора, действуя на основании устава, и, соответственно, обладает всеми полномочиями последнего, в том числе правом подписи документов в пределах его компетенции. Доказать полномочия исполняющего обязанности генерального директора перед третьими лицами (контрагентами, контролирующими органами) можно следующими документами:

        4. нотариально заверенной копией устава или выпиской из него, где сказано, кто руководит юридическим лицом в отсутствие генерального директора;
        5. приказом о назначении соответствующего лица на должность заместителя генерального директора;
        6. документом, фиксирующим отсутствие гендиректора (больничный либо приказ о направлении в командировку, в отпуск).
        7. Если уставом будет закреплен такой порядок исполнения обязанностей генерального директора, то назначить исполняющим обязанности отсутствующего руководителя можно будет только то должностное лицо, которое указано в уставе. В нашем случае – это заместитель генерального директора.

          Теперь рассмотрим вариант № 2.2, когда делегирование полномочий временно отсутствующего руководителя оформляется приказом (в Примерах 4 и 5 показаны образцы таких приказов).

          В подобном случае для подтверждения полномочий исполняющего обязанности нужно будет предъявить:

        8. приказ об исполнении обязанностей генерального директора в связи с его командировкой, отпуском или временной нетрудо­способностью;
        9. если в этом приказе указано Ф.И.О. исполняющего обязанности, а не только его постоянная должность, то приказ о назначении на эту должность конкретного человека предъявлять не потребуется;
        10. документ, фиксирующий отсутствие гендиректора.
        11. Разовое делегирование полномочий отсутствующего руководителя

          www.delo-press.ru

          Сотрудник подписывает документ за руководителя: когда нужна доверенность?

          Право генерального директора как единоличного исполнительного органа организации действовать без доверенности от имени юридического лица предусмотрено действующим законодательством и говорит само за себя. Может ли генеральный директор делегировать свое право по подписанию документов другому сотруднику? Ответ на данный вопрос очевиден: «Да, может». Однако важно иметь в виду отдельные нюансы, связанные с делегированием права подписания другим сотрудникам в зависимости от категории документов, которые будут подписываться: будут ли это гражданско-правовые договоры, трудовые договоры, исковые заявления или, к примеру, постановления об административных правонарушениях?

          При передаче полномочий на подписание соответствующих документов есть свои подводные камни, о которых необходимо знать заранее. Рассмотрим некоторые из них.

          По общему правилу обновленные правила о представительстве определены в ст. 182—189 ГК РФ. Основным инструментом делегирования полномочий является доверенность.

          Доверенностью признается уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами (п. 1 ст. 185 ГК РФ). Составляется она в письменной форме, однако в случаях, указанных в законе, доверенности должна быть придана нотариальная форма (ст. 185.1 ГК РФ), например, для сделок по приобретению или отчуждению недвижимости, регистрации или прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Для действительности доверенности определяющую роль играет дата ее выдачи (п. 1 ст. 186 ГК РФ), если даты нет, доверенность считается ничтожной.

          Сотрудник на основании надлежащим образом оформленной доверенности имеет полномочия на заключение определенной сделки или совершение конкретного действия, которое поименовано в тексте доверенности. Если доверенность содержит право по передоверию, уполномоченное лицо может передать свои полномочия третьему лицу в рамках того объема, который указан в первоначальной доверенности.

          Спорные вопросы передачи полномочий

          Необходимо обратить внимание, что в судебной практике (см. постановление АС Западно-Сибирского округа от 05.11.2015 № Ф04-24878/2015 по делу № А46-8444/2014) выработана правовая позиция, согласно которой действия генерального директора общества по выдаче доверенности иному лицу с объемом полномочий, равным его собственным (на совершение любых сделок от имени общества), не обусловленные характером и масштабом хозяйственной деятельности общества, в отсутствие какого-либо обоснования не могут быть признаны разумными, то есть соответствующими обычной деловой практике. Это означает, что при отсутствии объективных обстоятельств, свидетельствующих о разумной необходимости делегировать полномочия генерального директора другому лицу, директор должен доказать, что его действия по передаче своих полномочий были добросовестными и разумными, а не ограничиваться формальной ссылкой на наличие у него безусловного права передавать свои полномочия любому лицу.

          Законом формально очерчены также случаи, когда определенную документацию может подписать только генеральный директор. В частности, из п. 8 ст. 13 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» следует, что у генерального директора отсутствует возможность передавать свои полномочия на подписание бухгалтерской отчетности компании иному лицу. Тем не менее, по мнению ФНС России, руководитель вправе передать на основе доверенности свои полномочия на подписание бухгалтерской отчетности (если иное не предусмотрено уставом организации) без сообщения об этом органам управления организации (письмо ФНС России от 26.06.2013 № ЕД-4-3/11569 «О передаче полномочий руководителя экономического субъекта по подписанию бухгалтерской (финансовой) отчетности иному лицу на основании доверенности»). Поэтому с практической точки зрения право подписания данных документов можно передать иному лицу, хотя из толкования закона это напрямую не следует.

          В числе первых изменений, внесенных в ГК РФ в ходе реформы, было указание на то, что лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно (п. 3 ст. 53 ГК РФ). Представляется, что в соответствии с формулировкой данной нормы достаточно поименовать такое уполномоченное лицо в уставе и выдавать доверенность на осуществление сделок вроде бы необязательно — ведь ссылка на полномочие (или отсутствие необходимости его дополнительной фиксации посредством доверенности) уже содержится в учредительном документе. Например, подобная формулировка может выглядеть так: «Начальник правового отдела в пределах своей компетенции без доверенности действует от имени общества». Тем не менее такое положение устава может привести к трудностям и неопределенности в отношении представления интересов организации перед третьими лицами.

          Третьи лица при заключении сделок с юридическим лицом могут добросовестно полагаться на тот факт, что лицо уполномочено представлять интересы юридического лица надлежащим образом, только если оно имеет доверенность или указано в ЕГРЮЛ. Случаи, когда оно только поименовано в уставе, не имеет доверенности и не внесено в ЕГРЮЛ, вызовет вопросы относительно действительности его полномочий и может в целом негативно сказаться на последствиях сделки.

          Налоговые органы ранее однозначно выдавали отказы в государственной регистрации общества, если в листе Е заявления «Сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица» было указано несколько физических лиц. Суды признавали такие отказы правомерными (см., например, постановления ФАС Восточно-Сибирского округа от 09.07.2013 по делу № А33-9913/2012, Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2012 № 07АП-1212/12 по делу № А45-16892/2011). Общее понимание было таким, что действовать от имени хозяйственного общества без доверенности может только единоличный исполнительный орган (п. 2 ст. 69 Федерального закона от 26.12.95 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», п. 3 ст. 40 Федерального закона от 08.02.98 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»), который назначается общим собранием участников (акционеров) или советом директоров (наблюдательным советом). Устав же предусматривает лишь должности лиц, которые наделяются полномочиями единоличного исполнительного органа в отсутствие последнего или в иных случаях. Конкретных лиц на эти должности назначает сам генеральный директор, остальное противоречит закону.

          Исходя из текущей редакции п. 2.13 приказа ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/[email protected], ситуация меняется. Лист Е заявления «Сведения о физическом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица», по последним разъяснениям ФНС России, в случае если право действовать без доверенности от имени юридического лица имеют несколько физических лиц, заполняется уже в отношении каждого такого физического лица. Следовательно, можно заключить, что ФНС России допускает регистрацию юридического лица с двумя лицами, имеющими право действовать от его имени без доверенности. В данном случае, скорее, имеется в виду назначение двух генеральных директоров. Однако корпоративное законодательство содержит формулировку «единоличный исполнительный орган» в единственном числе. Исходя из этого, можно сделать и иной вывод: имеется в виду любое иное лицо, помимо генерального директора.

          Тем не менее для устранения возможных противоречий целесообразно обозначить правовой статус лица, действующего без доверенности от имени организации на основании устава, как «иного представителя в силу закона без доверенности», при этом не отождествляя его с единоличным исполнительным органом.

          Возникновение прав и обязанностей единоличного исполнительного органа обусловлено принятием уполномоченным органом управления общества решения о его избрании (назначении) и не поставлено в зависимость от факта внесения таких сведений в ЕГРЮЛ (постановление АС Западно-Сибирского округа от 04.07.2016 № Ф04-2983/2016 по делу № А70-10426/2015). Однако при смене лица, имеющего право действовать от имени компании без доверенности, компания должна сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения в течение трех дней. Если это сделано не будет, третьи лица будут полагать, что лицо, внесенное в ЕГРЮЛ, является надлежащим образом уполномоченным. Сделка, заключенная лицом, которое ранее осуществляло функции единоличного исполнительного органа, не признается недействительной, если на момент ее совершения сведения об указанном лице содержались в ЕГРЮЛ и контрагент не знал и не должен был знать об обстоятельствах, свидетельствующих о заключении сделки неуполномоченным лицом (см., например, постановление АС Московского округа от 01.04.2015 № Ф05-18077/2013 по делу № А40-30072/13-157-293).

          Доверенность в трудовых отношениях

          На практике часто встречаются ситуации, когда генеральный директор делегирует иным лицам свои полномочия в сфере труда, например, по подписанию трудовых договоров.

          С одной стороны, трудовое законодательство прямо предусматривает право органа юридического лица наделить правами и обязанностями работодателя другое лицо (ч. 6 ст. 20 ТК РФ). Поэтому полномочия заключать, расторгать и изменять трудовые договоры с работниками, издавать приказы о переводе на другую должность, поощрении или наложении дисциплинарных взысканий и т.д. можно возложить на основании приказа директора на какого-либо штатного сотрудника компании. Также это право может быть изначально предусмотрено в должностных обязанностях конкретного сотрудника. В соответствии с письмом Роструда от 08.04.2011 № 941-6-1 полномочия на подписание тех или иных документов от имени работодателя могут быть предусмотрены также, например, принимаемыми им локальными нормативными актами, в том числе положениями, приказами о распределении обязанностей (если в них указано на соответствующее полномочие конкретного работника). В качестве упомянутого локального акта можно рассмотреть разработку отдельной политики о делегировании полномочий, где и будет указано подобное распределение обязанностей.

          На трудовые правоотношения, как известно, нормы ГК РФ не распространяются (Определение Верховного суда РФ от 14.12.2012 № 5-КГ12-61), так как это две самостоятельные отрасли права. Однако существует судебная практика, которая исходит из того, что единоличный исполнительный орган хозяйственного общества не имеет права наделять другое лицо своими полномочиями не на основании доверенности (постановление ФАС Московского округа от 03.12.2009 № КГ-А40/12768-09 по делу № А40-56791/08-2-4).

          В данной связи не лучшим выходом будет назначение сотрудника приказом действующего директора в качестве уполномоченного лица на подписание трудовых договоров без выдачи такому сотруднику доверенности. Наиболее оптимальное решение — передать полномочия на основании доверенности и одновременно подписать приказ о назначении — для подстраховки, хотя трудовым законодательством доверенность в качестве обязательного документа не предусмотрена.

          С другой стороны, приказ (где может быть указана заработная плата и иные надбавки), должностная инструкция (которая обычно является приложением к трудовому договору) или политика о делегировании (как локальный акт) являются внутренними документами общества и в силу конфиденциальности не могут быть представлены неограниченному количеству третьих лиц. Поэтому дополнительным аргументом в пользу доверенности в трудовых правоотношениях является тот факт, что доверенность не носит конфиденциальный характер и, наоборот, публично подтверждает соответствующие полномочия указанного в ней лица.

          Доверенность и представительство в суде

          Доверенность на представительство в судебных инстанциях оформляется в соответствии со специальными требованиями процессуальных кодексов.

          В целом представитель вправе по доверенности совершать от имени представляемого все процессуальные действия с одной оговоркой: если в процессуальной доверенности не обозначены полномочия, перечисленные в соответствующих кодексах, то подразумевается, что такие полномочия не предоставлены представителю и осуществлять он их не сможет.

          В ГПК РФ (ст. 54) право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

          В арбитражном процессе (п. 2 ст. 62 АПК РФ) в доверенности необходимо специально оговаривать право представителя на подписание искового заявления и отзыва на исковое заявление, заявления об обеспечении иска, на передачу дела в третейский суд, полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение основания или предмета иска, заключение мирового соглашения и соглашения по фактическим обстоятельствам, передачу своих полномочий представителя другому лицу (передоверие), а также право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, обжалование судебного акта арбитражного суда, получение присужденных денежных средств или иного имущества.

          С учетом положений Федерального закона от 27.07.2010 № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)», если стороны предполагают осуществить процедуру медиации, то это требует специальной оговорки в доверенности.

          В КАС РФ, который регламентирует правила административного производства и систематизирует разрешение споров между гражданами и государством, действует правило, что представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование (ст. 55). Правила КАС РФ не распространяются на дела, рассматриваемые арбитражными судами, поэтому в отношении содержания доверенности, представляемой по КАС РФ, имеются свои собственные специальные требования, например необходимость указания на право подписания административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд, на заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску, на предъявление исполнительного документа к взысканию и др. (п. 2 ст. 56 КАС РФ). И, как отмечено выше, представителю понадобится предъявить документ об образовании или его нотариально заверенную копию.

          Работа по доверенности: риски для компании и сотрудника

          Заключение той или иной сделки по доверенности всегда связано с рисками и ответственностью для выдавшего ее лица. Заключение сделки без доверенности с лицом, уполномоченным в силу закона, также представляет риск.

          Какими конкретно рисками для организации и ее сотрудника может обернуться работа с доверенностью?

          В сфере гражданских правоотношений при отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии не одобрит данную сделку (п. 1 ст. 183 ГК РФ). Таким образом, сотрудник сам окажется стороной в сделке с третьим лицом со всеми вытекающими отсюда последствиями. Он будет нести перед контрагентом все обязанности по данной сделке и отвечать за ее неисполнение, если только не будет получено дальнейшее одобрение по сделке представляемого. Одобрение может выражаться в любой форме. Последующее одобрение сделки представляемым в целом создает, изменяет и прекращает для него гражданские права и обязанности по данной сделке с момента ее совершения (п. 2 ст. 183 ГК РФ). Если представляемый отказался одобрить сделку или ответ на предложение представляемому ее одобрить не поступил в разумный срок, другая сторона вправе потребовать от неуполномоченного лица, совершившего сделку, исполнения сделки либо вправе отказаться от нее в одностороннем порядке и потребовать от этого лица возмещения убытков. Убытки не подлежат возмещению, если при совершении сделки другая сторона знала или должна была знать об отсутствии полномочий либо об их превышении (п. 3 ст. 183 ГК РФ).

          Для самого генерального директора, который делегирует свои полномочия, тоже существуют определенные риски. В соответствии с ГК РФ организация может направить вдогонку письмо другой стороне о том, что она одобряет сделку, совершенную неуполномоченным лицом, с тем, чтобы исключить негативные последствия. А генеральный директор несет персональную ответственность за сделку даже при выдаче доверенности другому сотруднику и заключении таким сотрудником сделки.

          При этом необходимо иметь в виду, что согласно сложившемуся в судебной практике подходу в случаях недобросовестного и (или) неразумного осуществления обязанностей по выбору и контролю за действиями (бездействием) представителей, контрагентов по гражданско-правовым договорам, работников юридического лица, а также ненадлежащей организации системы управления юридическим лицом директор отвечает перед юридическим лицом за причиненные в результате этого убытки (п. 5 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 62 «О некоторых вопросах возмещения убытков лицами, входящими в состав органов юридического лица»).

          Обязанность по возмещению убытков от сделки в случае нарушения критериев добросовестности и разумности при ее заключении ляжет на плечи генерального директора. Генерального директора могут привлечь к ответственности в том числе за действия работников организации, поэтому делегирование на основании тех или иных документов может облегчить ему жизнь с точки зрения администрирования документов и их подписания, но не будет означать автоматическое «делегирование ответственности».

          Безусловно, для выдачи доверенности необходимо волеизъявление только одной стороны — представляемого (доверителя), то есть согласие лица, которому выдана доверенность, не требуется. Но не каждый знает, что в данной ситуации уполномоченное лицо тоже может отказаться от доверенности в силу закона (подп. 3 п. 1 ст. 188 ГК РФ), и в таком случае доверенность прекратится.

          В Германии предусмотрен в чем-то похожий на доверенность механизм «прокуры», позволяющий эффективно решать вопросы представительства юридических лиц. Прокура — это аналог доверенности, объем которой определяется законом и которая регистрируется в Торговом реестре (так называется реестр юридических лиц в Германии). Объем полномочий связан зачастую с правовыми действиями в сфере предпринимательской деятельности. Прокурист при этом не является единоличным исполнительным органом. Предусмотрена возможность выдачи совместной прокуры во избежание злоупотреблений: сделка в таком случае признается действительной, только если ее заключили одновременно два лица, которые обладают прокурой. Прокура действительна с моменты ее выдачи и прекращается с ее отзывом, однако третьи лица полагаются на достоверность записи в Торговом реестре. Если прокура не исключена из Торгового реестра, то добросовестный контрагент может положиться на запись в Торговом реестре Германии в подтверждение признания его сделки действительной.

          В России для иного лица, помимо генерального директора как единоличного исполнительного органа, такого инструмента нет, поэтому любое представительство должно быть основано на доверенности как основном правовом инструменте делегирования того или иного полномочия. В зависимости от сферы правоотношений могут быть установлены специальные требования к доверенности или необходимость подготовки дополнительных документов к ней.

          www.eg-online.ru

          Смотрите так же:

          • Иркутская палата адвокатов Иркутская палата адвокатов Смирнов Олег Валерьевич Адвокатское образование: адвокатский кабинет, Начало адвокатской деятельности: 1996 год, Награжден Медалью «За заслуги в защите прав и свобод граждан» 2 степени.e-mail: [email protected] Бусаргина Ольга Станиславовна Заместитель […]
          • Приказ мз рф от 04032003 73 Об утверждении инструкции по определению критериев и порядка определения момента смерти человека, прекращения реанимационых мероприятий Минздрав РФ: Приказ № 73 от 04.03.2003 Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 апреля 2003 г. N 4379 МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 4 […]
          • Роман о переселении душ Роман о переселении душ 22 февраля 2013 г., 19:56 Девчёнки,люблю романы в которых гг меняются телами,или из попадают в пршлое,если такие читали-скиньте название книги и авторов.ПОЖАЛУЙСТА )) 22 февраля 2013 г., 22:09 Лучше фильм посмотрите Кафе де Флор. Он на эту тему 22 февраля 2013 г., […]
          • Красноярск юрист жкх Юрист по ЖКХ Красноярск Гражданину, проживающему в многоквартирном доме, никак не избежать отношений с коммунальными службами, поскольку именно эти службы обеспечивают его теплом, электроэнергией, холодной и горячей водой. К сожалению, не все коммунальные службы и управляющие компании […]
          • 32 приказ по медосмотрам ПРИКАЗ 302 Н ОТ 12.04.2011 ПО МЕДОСМОТРАМ (ИЗМЕНЕНИЯ, ПРИЛОЖЕНИЯ): "ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРИОДИЧЕСКИЕ МЕДИЦИНСКИЕ ОСМОТРЫ (ОБСЛЕДОВАНИЯ)". ПРИКАЗ 302 Н от 12.04.2011 МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РОССИИ) Г. […]
          • Загс ярославля подать заявление Загс ярославля подать заявление Документы для подачи заявления в ЗАГС (Ярославль) Вот перечень документов, которые необходимо собрать для подачи заявления в ЗАГС: паспорта лиц, намеревающихся вступить в брак Что здесь важно отметить: в ЗАГСе паспорт старого образца действует […]
          • На сколько можно сделать страховку На сколько можно сделать страховку Получите квалифицированную помощь прямо сейчас! Наши адвокаты проконсультируют вас по любым вопросам вне очереди. Временная страховка ОСАГО — Временный полис на перегон автомобиля Наверное, многие из вас слышали о возможности приобрести ОСАГО на […]
          • Нотариус ногинск режим работы Нотариус ногинск режим работы C 04 по 19 сентября 2017 года нотариальная контора не работает. Режим работы в майские праздники: С 2 мая по 12 мая - нотариальная контора не работает. С 13 мая (суббота) - по обычному графику. Внимание! 23, 24 и 25 февраля нотариальная контора не […]